ทำความเข้าใจ JOLTS: ตำแหน่งงานว่าง การจ้างงาน และการลาออก

สำนักงานสถิติแรงงานสหรัฐฯ (BLS) สำรวจสถานประกอบการเกี่ยวกับตำแหน่งงานว่าง การจ้างงาน และการสิ้นสุดการจ้างงาน จุดประสงค์คืออธิบายความต้องการแรงงานและการเข้าออกจากบัญชีเงินเดือน JOLTS รายงานระดับและอัตราสำหรับภาคนอกภาคเกษตรทั้งหมด อุตสาหกรรม กลุ่มสถานประกอบการตามขนาด และพื้นที่ภูมิศาสตร์บางแห่ง [คำจำกัดความของ JOLTS]({source:blsJoltsDefinitions}) และ [คำถามที่พบบ่อย]({source:blsJoltsFaq}) อธิบายแนวคิดของแบบสำรวจ

สถิตินี้อิงข้อมูลจากนายจ้าง ไม่ได้นับผู้ว่างงาน ผู้หางาน หรือประกาศรับสมัครงานแต่ละรายการ แบบ [รายงาน JOLTS ประจำเดือน]({source:blsJoltsCurrentRelease}) เป็นค่าประมาณจากกลุ่มตัวอย่าง จึงควรคำนึงถึงช่วงอ้างอิง การปรับฤดูกาล และการปรับปรุงข้อมูล

JOLTS จะนับตำแหน่งหนึ่งเป็นตำแหน่งงานว่างก็ต่อเมื่อครบทั้งสามเงื่อนไขในวันทำการสุดท้ายของเดือนอ้างอิง ได้แก่ มีตำแหน่งเฉพาะอยู่จริงและมีงานให้ทำ ผู้ได้รับการว่าจ้างสามารถเริ่มงานได้ภายใน 30 วัน และนายจ้างกำลังสรรหาผู้สมัครจากภายนอกสถานประกอบการนั้นอย่างจริงจัง แผนจะจ้างในอนาคต โอกาสเลื่อนตำแหน่งภายใน หรือที่นั่งงานที่มีผู้บรรจุแล้วไม่เข้าเกณฑ์ [เกณฑ์ตำแหน่งว่างของ BLS]({source:blsJoltsFaq}) อธิบายความหมายของการสรรหาอย่างจริงจัง

ระดับตำแหน่งงานว่างเป็นปริมาณคงค้าง: จำนวนตำแหน่งที่ยังไม่ได้บรรจุและเข้าเกณฑ์ ณ เวลาใดเวลาหนึ่ง ไม่ใช่จำนวนประกาศรับสมัครงานที่เผยแพร่หรือมองเห็นตลอดเดือน และนายจ้างรายหนึ่งอาจมีหลายตำแหน่ง จำนวนนี้อาจเพิ่มเมื่อมีการสร้างหรือเปิดรับตำแหน่ง และลดลงเมื่อตำแหน่งถูกบรรจุ ยกเลิก หรือไม่เข้าเกณฑ์อีกต่อไป ตัวเลขเพียงอย่างเดียวไม่ได้บอกว่าเหตุการณ์ใดทำให้เปลี่ยนแปลง

การจ้างงานใน JOLTS คือการเพิ่มลูกจ้างในบัญชีเงินเดือนของสถานประกอบการตลอดเดือนอ้างอิง ซึ่งรวมผู้ได้รับการจ้างใหม่และจ้างกลับ พนักงานเต็มเวลาและไม่เต็มเวลา ผู้ที่ถูกเรียกกลับมาทำงานบางกรณี ผู้ที่ได้รับการจ้างแล้วออกจากงานอีกครั้งในเดือนเดียวกัน และผู้ที่ย้ายมาจากสถานที่ทำงานอื่นของบริษัทเดียวกัน แต่ไม่รวมการย้ายหรือเลื่อนตำแหน่งภายในสถานที่ที่รายงานข้อมูล และลูกจ้างที่จัดส่งโดยบริษัทจัดหางานชั่วคราวหรือบริษัทให้เช่าบุคลากรจากภายนอก ดู [คำจำกัดความการจ้างงานของ BLS]({source:blsJoltsDefinitions})

การจ้างงานเป็นกระแส: นับเหตุการณ์ตลอดช่วงเวลา ไม่ใช่ตำแหน่งที่ยังว่างอยู่ ณ เวลาใดเวลาหนึ่ง การจ้างงานที่รายงานในเดือนนี้ไม่จำเป็นต้องตรงกับตำแหน่งที่ยังว่างอยู่ ณ สิ้นเดือน ตำแหน่งนั้นอาจเปิดรับและมีผู้บรรจุไปก่อนแล้ว หรือการเพิ่มพนักงานอาจเป็นการเรียกกลับหรือการย้ายระหว่างสถานที่ทำงาน ในทางกลับกัน ตำแหน่งว่างในวันทำการสุดท้ายอาจได้รับการบรรจุในเดือนถัดไป

การลาออก (quits) คือการสิ้นสุดการจ้างงานที่ลูกจ้างเป็นผู้เริ่มโดยสมัครใจในเดือนนั้น ไม่รวมการเกษียณและการย้ายไปสถานที่ทำงานอื่นของบริษัทเดียวกัน ซึ่ง JOLTS จัดเป็นการสิ้นสุดงานประเภทอื่น จำนวนการสิ้นสุดการจ้างงานทั้งหมดประกอบด้วยการลาออก การเลิกจ้าง และการสิ้นสุดงานประเภทอื่น การเลิกจ้างเป็นเหตุการณ์ที่นายจ้างเริ่มและไม่สมัครใจ ส่วนประเภทอื่นรวมถึงการเกษียณ การเสียชีวิต ความพิการ และการย้ายที่เข้าเกณฑ์ [คำจำกัดความการสิ้นสุดงานของ JOLTS]({source:blsJoltsDefinitions}) แยกประเภทเหล่านี้ออกจากกัน

อัตราการลาออกที่สูงขึ้นอาจสอดคล้องกับภาวะที่มีแรงงานเต็มใจหรือสามารถออกจากงานมากขึ้น แต่ไม่ได้วัดความพึงพอใจของแรงงานโดยตรงหรือนับจำนวนผู้ที่ย้ายไปทำงานที่ดีกว่า การลาออกอาจเกี่ยวข้องกับโอกาส ค่าจ้าง สภาพการทำงาน เหตุส่วนตัว และปัจจัยอื่น ๆ ควรอ่านระดับ อัตรา รูปแบบรายอุตสาหกรรม และบริบทตลาดแรงงานโดยรวมร่วมกัน

ตำแหน่งงานว่างวัด ณ วันทำการสุดท้ายของเดือน ส่วนการจ้างงานและการสิ้นสุดงานครอบคลุมทั้งเดือน ความแตกต่างระหว่างปริมาณคงค้างกับกระแสนี้เพียงอย่างเดียวก็ทำให้ไม่ควรคาดหวังว่าตัวเลขจะเท่ากัน นอกจากนี้คำจำกัดความยังต่างกันด้วย การจ้างงานรวมผู้ที่ถูกเรียกกลับบางกรณีและการย้ายจากสถานที่ทำงานอื่น ขณะที่ตำแหน่งว่างต้องมีการสรรหาภายนอกอย่างจริงจังและเริ่มงานได้ภายใน 30 วัน

BLS ระบุว่าการจ้างงานลบด้วยการสิ้นสุดงานให้ค่าการเปลี่ยนแปลงการจ้างงานโดยนัย ซึ่งคล้ายกันในเชิงแนวคิดและมักเคลื่อนไหวไปในทิศทางเดียวกับการเปลี่ยนแปลงรายเดือนของการจ้างงานใน Current Employment Statistics (CES) แต่ในระยะสั้น ตัวเลขอาจต่างกันเพราะคำจำกัดความ ช่วงอ้างอิง และวิธีประมาณค่าต่างกัน อย่าถือว่าการจ้างงานลบการสิ้นสุดงานของ JOLTS เป็นการกระทบยอดจำนวนงานในบัญชีเงินเดือนอย่างแม่นยำ [คำถามที่พบบ่อยของ JOLTS]({source:blsJoltsFaq}) อธิบายการเปรียบเทียบนี้

<!-- learn:illustration -->

ระดับคือจำนวนตำแหน่งงานว่างหรือเหตุการณ์ในบัญชีเงินเดือน ส่วนอัตรานำจำนวนดังกล่าวไปเทียบกับฐานจำนวนผู้มีงานทำ ทำให้เปรียบเทียบสถานประกอบการที่มีขนาดต่างกันได้ดีขึ้น JOLTS ใช้ตัวหารต่างกันสำหรับอัตราตำแหน่งงานว่างและอัตราเหตุการณ์ประเภทอื่น:

อัตราตำแหน่งงานว่าง = ตำแหน่งงานว่าง ÷ (จำนวนผู้มีงานทำ + ตำแหน่งงานว่าง) × 100

อัตราการจ้างงาน การลาออก และเหตุการณ์อื่น = จำนวนเหตุการณ์ ÷ จำนวนผู้มีงานทำ × 100

[คำจำกัดความอัตราของ BLS]({source:blsJoltsFieldDefinitions}) ระบุตัวหารเหล่านี้ เนื่องจากตัวหารของอัตราตำแหน่งงานว่างรวมตำแหน่งงานว่าง แต่อัตราการจ้างงานและการลาออกไม่รวม เปอร์เซ็นต์เหล่านี้จึงคำนวณจากฐานที่ต่างกัน การเปรียบเทียบอัตราตำแหน่งงานว่าง 4.5% กับอัตราการจ้างงาน 3.5% ไม่ได้หมายความว่ามีตำแหน่งว่างเหลืออยู่พอดีหนึ่งจุดเปอร์เซ็นต์

สมมติว่ากลุ่มสถานประกอบการสมมติมีพนักงาน 100,000 คน มีตำแหน่งงานว่าง 5,000 ตำแหน่ง ณ สิ้นเดือน มีการจ้างงาน 4,000 คนในเดือนนั้น และมีการลาออก 2,000 คนในเดือนนั้น ตัวเลขนี้ใช้เพื่อประกอบคำอธิบาย ไม่ใช่ค่าประมาณของ BLS

ตัวหารที่ต่างกันของอัตราตำแหน่งงานว่างอธิบายว่าทำไมจึงเปรียบเทียบอัตราทั้งสามเสมือนเป็นสัดส่วนจากกลุ่มเดียวกันไม่ได้ ตัวอย่างนี้ไม่ได้หมายความว่าการจ้างงาน 4,000 คนทำให้ตำแหน่งว่าง 5,000 ตำแหน่ง ณ สิ้นเดือนถูกบรรจุไป 4,000 ตำแหน่ง การจ้างงานเกิดขึ้นตลอดเดือน ส่วนตำแหน่งว่างนับ ณ สิ้นเดือน

เริ่มจากระบุว่ากำลังดูตัวชี้วัดใดและใช้ช่วงอ้างอิงไหน ตำแหน่งงานว่างอ้างถึงวันทำการสุดท้าย ส่วนการจ้างงานและการสิ้นสุดงานอ้างถึงทั้งเดือน จากนั้นดูว่าตารางปรับฤดูกาลแล้วหรือยัง และเปรียบเทียบกับชุดข้อมูลที่ใช้ฐานเดียวกัน ระดับแสดงจำนวน ส่วนอัตราคำนึงถึงความแตกต่างของฐานจำนวนผู้มีงานทำ

ค่าประมาณรายเดือนครั้งแรกเป็นข้อมูลเบื้องต้น BLS จะปรับปรุงในเดือนถัดไปเมื่อได้รับรายงานจากสถานประกอบการเพิ่มและคำนวณปัจจัยฤดูกาลใหม่ การปรับปรุงประจำปีอาจแก้ไขข้อมูลย้อนหลังหลายปี หากตัวเลขเปลี่ยนแปลงมากในเดือนเดียว ควรตรวจประวัติการปรับปรุงและข้อมูลที่เกี่ยวข้องก่อนสรุปภาพรวมความแข็งแกร่งของตลาดแรงงาน [คำถามที่พบบ่อยของ JOLTS]({source:blsJoltsFaq}) อธิบายกระบวนการปรับปรุง

JOLTS มีประโยชน์เมื่ออ่านร่วมกับตัวชี้วัดแรงงานอื่น ไม่ใช่ใช้แทนกัน CPS วัดสถานะการจ้างงานของบุคคลและให้ข้อมูลอัตราการว่างงานระดับประเทศ CES ประมาณจำนวนงานในบัญชีเงินเดือนและรายได้ ส่วนการยื่นขอประกันการว่างงานเป็นข้อมูลการสมัครรับสิทธิประโยชน์ทางปกครอง [แนวคิดของ CPS]({source:blsCpsConcepts}), คู่มือเส้นโค้ง Beveridge, คู่มือเปรียบเทียบ CES กับ CPS และ คู่มือคำขอรับสิทธิครั้งแรกกับคำขอต่อเนื่อง อธิบายตัวชี้วัดที่เกี่ยวข้อง

JOLTS เป็นการสำรวจตัวอย่างสถานประกอบการ ไม่ใช่การสำรวจสำมะโนรายเดือนของนายจ้างทุกแห่งในสหรัฐฯ คำถามที่พบบ่อยของ BLS ระบุว่าตัวอย่างมีหน่วยสำรวจประมาณ 21,000 หน่วย จากกรอบตัวอย่างที่ครอบคลุมงานในบัญชีเงินเดือนนอกภาคเกษตรมากกว่า 95% การครอบคลุมของกรอบตัวอย่างไม่ได้ทำให้รายงานรายเดือนเป็นการนับทุกงานหรือทุกธุรกิจ ระดับและอัตราที่เผยแพร่เป็นค่าประมาณจากคำตอบของสถานประกอบการและขั้นตอนการสำรวจ ตัวเลขรายเดือนครั้งแรกเป็นค่าชั่วคราว; เดือนถัดมา BLS เพิ่มรายงานจากผู้ตอบและคำนวณปัจจัยฤดูกาลใหม่ จึงควรแยกค่าประมาณเบื้องต้นออกจากค่าที่ปรับแล้วในข้อมูลย้อนหลัง [คำถามที่พบบ่อยของ JOLTS]({source:blsJoltsFaq}) อธิบายตัวอย่างและขั้นตอนเผยแพร่

ตัวเลข 95% หมายถึงสัดส่วนการจ้างงานในบัญชีเงินเดือนที่กรอบตัวอย่างครอบคลุม ไม่ได้หมายความว่ามีการสังเกตตำแหน่งว่าง 95% โดยตรง หรือมีสถานประกอบการตอบกลับ 95% ส่วนประมาณ 21,000 หมายถึงหน่วยสำรวจ ไม่ใช่งานหรือตำแหน่งว่าง การจำไว้ว่าระดับที่เผยแพร่เป็นค่าประมาณจากตัวอย่างช่วยป้องกันการเข้าใจว่าเป็นการนับครบถ้วน และช่วยวางการเปลี่ยนแปลงรายเดือนในบริบทที่ถูกต้อง

การอัปเดตรายปีก็อาจปรับชุดข้อมูลได้ BLS ปรับระดับการจ้างงานของ JOLTS ให้สอดคล้องกับประมาณการการจ้างงาน CES ที่อัปเดตแล้ว ซึ่งสำคัญเพราะจำนวนผู้มีงานทำเป็นตัวหารของอัตรา JOLTS หน่วยงานยังตรวจทานและปรับปัจจัยฤดูกาล โดย FAQ ระบุว่าข้อมูลปรับฤดูกาลและไม่ปรับฤดูกาลย้อนหลังห้าปีอาจได้รับการแก้ไข ดังนั้นอัตราในอดีตที่เปลี่ยนไปไม่ได้แปลว่านิยามตำแหน่งว่าง การจ้างงาน หรือการลาออกเปลี่ยนเสมอไป แต่อาจเกิดจากรายงานเพิ่มเติม ฐานการจ้างงานที่ปรับปรุง ปัจจัยฤดูกาล หรือหลายอย่างร่วมกัน [คำถามที่พบบ่อยของ JOLTS]({source:blsJoltsFaq}) อธิบายการปรับแก้รายเดือนและรายปี

เมื่อเปรียบเทียบรายงานล่าสุดกับบทความ กราฟ หรือไฟล์ที่ดาวน์โหลดไว้ก่อนหน้า ให้ตรวจว่าทั้งคู่ใช้รุ่นข้อมูลและเกณฑ์ปรับฤดูกาลเดียวกันหรือไม่ สำหรับการอ่านระยะสั้น ให้ใช้ชุดข้อมูลล่าสุดที่ปรับแล้วอย่างสม่ำเสมอทุกเดือน; หากงานวิจัยต้องเก็บข้อมูลที่ผู้อ่านรู้ได้ในขณะนั้น ให้เก็บรุ่นรายงานแรกไว้ด้วย ตัวเลขรายเดือนยังมีประโยชน์ แต่สถานะที่เป็นค่าประมาณก็เป็นส่วนหนึ่งของความหมาย

ตัวอย่างสมมติ: รายงานแรกแสดงตำแหน่งว่างลดจาก 5.40 ล้านเป็น 5.38 ล้าน หากรายงานถัดไปปรับค่าของเดือนก่อนหน้าเป็น 5.35 ล้าน ขณะที่ค่าประมาณใหม่ยังเป็น 5.38 ล้าน การเปรียบเทียบที่ปรับแล้วจะแสดงการเพิ่มขึ้น 30,000 ตำแหน่ง แทนการลดลง 20,000 ตำแหน่งในตอนแรก ตัวเลขนี้สร้างขึ้นเพื่ออธิบาย ไม่ใช่ข้ออ้างเกี่ยวกับขนาดการปรับแก้ทั่วไป ทิศทางเปลี่ยนเพราะเดือนที่ใช้เทียบถูกแก้ไข ไม่ใช่เพราะนิยามตำแหน่งว่างเปลี่ยน เมื่ออธิบายการเปลี่ยนแปลง ให้ระบุว่าเดือนก่อนหน้าถูกปรับหรือไม่ และใช้รุ่นข้อมูลเดียวกันกับทั้งสองเดือน

ให้มองการปรับแก้เป็นการปรับค่าประมาณตามข้อมูลที่มีหลักฐาน ไม่ใช่เดือนจ้างงานที่เพิ่มเข้ามาหรือนิยามตำแหน่งว่างที่เปลี่ยนไป หากกราฟใช้ค่าปรับฤดูกาล ให้เทียบกับชุดข้อมูลที่ปรับฤดูกาลเช่นกัน; หากใช้ข้อมูลที่ไม่ปรับฤดูกาล ให้คงเกณฑ์นั้นไว้ การระบุเดือนที่เผยแพร่และสถานะการปรับแก้ทำให้ตรวจสอบคำอธิบายซ้ำได้และไม่สับสนค่าชั่วคราวกับค่าประมาณฉบับปรับปรุง