CES и CPS: рабочие места в ведомостях и занятые люди

В отчёте BLS Employment Situation публикуются результаты Current Employment Statistics (CES) и Current Population Survey (CPS). CES также называют обследованием предприятий или ведомостей, а CPS — обследованием домохозяйств. Два основных показателя представлены рядом, но получены из отдельных выборок и разных систем оценивания. BLS считает их взаимодополняющими измерениями активности на рынке труда, а не двумя попытками посчитать один и тот же объект. В [сопоставлении обследований домохозяйств и ведомостей]({source:blsCpsCesComparison}) описаны различия в понятиях и методах.

Это важно, когда в заголовке говорится, что число рабочих мест в ведомостях выросло на одну величину, а оценка занятых по обследованию домохозяйств изменилась на другую. Первый показатель отражает рабочие места с оплатой по найму в охватываемых несельскохозяйственных ведомостях. Второй — людей в гражданском неинституциональном населении от 16 лет, которые соответствуют определению занятости CPS. Ни один показатель не исправляет и не заменяет другой.

CES оценивает рабочие места в ведомостях охватываемых работодателей. Она публикует данные о несельскохозяйственной занятости по отраслям и регионам, а также показатели часов и оплаты. Уровень безработицы CES не рассчитывает. CPS спрашивает людей об их работе и поиске работы и классифицирует их как занятых, безработных или не входящих в рабочую силу. Поэтому национальный уровень безработицы, уровень участия в рабочей силе и отношение занятых к населению рассчитываются на основе CPS. Эти показатели описаны в [определениях CPS]({source:blsCpsConcepts}).

«Рабочие места» и «занятые люди» — разные единицы ещё до учёта охвата. Человек с двумя охватываемыми несельскохозяйственными рабочими местами с оплатой по найму создаёт две записи в CES, но остаётся одним занятым человеком в CPS. Кроме того, одно место могут занимать разные люди в разные моменты месяца. Оценка CES связана с тем, сообщена ли оплата за соответствующий расчётный период, а не с подсчётом всех уникальных людей, которые занимали место в течение месяца.

CPS — ежемесячное выборочное обследование домохозяйств. Вопросы относятся к календарной неделе, которая обычно включает 12-е число месяца. Статус человека определяется с учётом работы, временного отсутствия, готовности приступить к работе и поиска работы в соответствующие периоды. CES — ежемесячное выборочное обследование компаний и государственных учреждений. Работодатели сообщают о периоде выплаты зарплаты, включающем 12-е число; он может быть недельным, двухнедельным, полумесячным, месячным или иной продолжительности. CES учитывает охватываемое рабочее место, если работодатель сообщает об оплате хотя бы за часть этого периода.

Даты близки, но окна отсчёта не совпадают. Человек может работать в календарную неделю CPS, но не получить оплату в расчётном периоде работодателя, включающем 12-е число, или наоборот. Рабочее место, созданное или закрытое около границы периодов, может попасть в оценку текущего месяца одного обследования и в оценку другого месяца второго. Поэтому месячные изменения могут различаться, даже если оба обследования проведены корректно.

Различаются и исходные данные. CPS опрашивает выборку домохозяйств, чтобы оценить число людей и их характеристики. CES собирает данные о зарплатных ведомостях выборки предприятий и оценивает число рабочих мест, часы и оплату. Оба обследования подвержены выборочным и невыборочным ошибкам, но оценка по домохозяйствам чувствительнее к месячным колебаниям выборки. В [кратком руководстве BLS к Employment Situation]({source:blsEmploymentSituationQuickGuide}) объясняется, как объединяются результаты и на что обратить внимание при чтении.

Предположим, что в соответствующие периоды все 100 разных людей заняты на рабочих местах, охватываемых CES. У 85 человек есть по одному охватываемому несельскохозяйственному рабочему месту с оплатой по найму. У остальных 15 — по два таких места.

CPS один раз учитывает каждого из 100 человек. CES считает 85 + (15 × 2) = 115 рабочих мест. Разница в 15 — это не 15 дополнительных работников: она возникает из-за вторых рабочих мест людей, которые уже заняты. Пример вымышленный; в нём охват, отчётность и периоды намеренно зафиксированы, чтобы показать разницу единиц.

Этот пример также показывает, почему нельзя считать, что «рабочие места по CES минус занятые по CPS равно числу людей с несколькими работами». Реальные оценки охватывают разные группы населения и отрасли, используют разные классификации мест, периоды выплат, выборки и процедуры расчёта. У некоторых людей с несколькими работами одна из них может не входить в охват CES — например, работа в сельском хозяйстве или в незарегистрированном собственном бизнесе. Простая арифметика выделяет один механизм, но не сводит опубликованные национальные оценки к общей формуле.

База CPS — гражданское неинституциональное население от 16 лет. По правилам CPS человек может считаться занятым, если в течение недели отсчёта CPS он не менее одного часа работал по найму за плату, не менее одного часа работал в собственном бизнесе, профессии, ремесле или фермерском хозяйстве за плату или прибыль, не менее 15 часов без оплаты работал в семейном предприятии либо имел работу, но временно отсутствовал. Как правило, человек с охватываемой работой учитывается один раз, даже если у него есть и другая работа. Категории подробнее описаны в [понятиях CPS]({source:blsCpsConcepts}) и [справочнике методов CPS]({source:blsCpsHandbook}).

CES охватывает несельскохозяйственные рабочие места с оплатой по найму в отчитывающихся организациях. Из охвата исключаются большая часть сельскохозяйственных работ, самозанятость в незарегистрированных предприятиях, неоплачиваемая семейная работа, работники частных домашних хозяйств и люди, отсутствовавшие без оплаты весь расчётный период ведомости. Лесозаготовки входят в несельскохозяйственный охват. Зарегистрированные компании могут отчитываться о своих наёмных сотрудниках; дело не сводится к наличию у человека доли в каком-либо бизнесе. Границы охвата и классификации приведены в [понятиях Current Employment Statistics]({source:blsCesConcepts}).

Отдельный гипотетический пример: консультант, работающий на прибыль в собственном незарегистрированном бизнесе, трудится не менее одного часа на неделе отсчёта CPS, но не имеет оплачиваемой должности в отчитывающейся организации. CPS может классифицировать его как занятого, а эта работа не добавит место в ведомости CES. Сходную разницу может вызвать сельскохозяйственная работа вне несельскохозяйственного охвата CES. Это различия охвата, а не «потерянные» работники в одной из баз данных.

Ещё одно различие может возникнуть из-за временного увольнения. Если человек не работал всю неделю отсчёта CPS, был временно уволен и ожидает, что работодатель вызовет его обратно, CPS может классифицировать его как безработного при условии, что в эту неделю он был готов приступить к работе; активный поиск работы в течение четырёх недель, завершившихся этой неделей, в таком случае не требуется. CES может включить его рабочее место, если за часть расчётного периода работодателя была выплачена зарплата. На результат также могут влиять оплачиваемый отпуск или границы периода выплат. Классификация определяется правилами конкретного обследования, а не общим предположением о том, что означает «временное увольнение».

CES начинает с выборки предприятий и пересматривает оценки по мере поступления дополнительных ответов работодателей. Ежегодно BLS калибрует мартовскую занятость по ведомостям с более полным подсчётом, основанным главным образом на налоговых записях по страхованию от безработицы, а затем пересматривает соседние месяцы. Такая калибровка задаёт уровень занятости; выборочные оценки измеряют изменения между калибровками. CES также использует статистическую процедуру учёта рождения и закрытия компаний, поскольку новые фирмы и закрытия невозможно сразу полностью наблюдать в выборке.

CPS не калибрует занятость по той же совокупности ведомостей работодателей. Для весов используются демографические контрольные показатели, которые Бюро переписи населения разрабатывает на основе переписей и оценок рождений, смертей и миграции. Обычно BLS вводит годовые контрольные показатели с январскими данными и не пересчитывает всю историческую серию занятости CPS, чтобы привести её в соответствие с ними. Изменение оценочной базы населения может повлиять на уровень или видимое изменение занятости, даже если статус ни одного конкретного респондента не изменился. В [сопоставлении обследований BLS]({source:blsCpsCesComparison}) объясняются калибровочные пересмотры, контрольные показатели населения, выборочные ошибки и поправки на появление и закрытие компаний.

Важно также сопоставлять одинаковый режим сезонной корректировки. У каждой серии собственные сезонные закономерности и процесс корректировки. Сравнивайте сезонно скорректированные данные с соответствующей скорректированной серией либо сопоставляйте нескорректированные значения на одинаковой основе. Не смешивайте сезонно скорректированное месячное изменение одной серии с нескорректированным уровнем другой, считая полученную разницу осмысленной.

В долгосрочной перспективе оба показателя обычно отражают широкие тенденции занятости, но на протяжении некоторого времени могут расходиться. На разницу влияют число людей с несколькими работами, отраслевая структура, самозанятость, контрольные показатели населения, рождение и закрытие компаний, доля ответов и периоды отсчёта. Большое расхождение за один месяц — повод проверить определения, пересмотры и неопределённость, а не доказательство того, что экономика создала или потеряла необъяснимое число людей.

Выбирайте CES, если вопрос касается рабочих мест в несельскохозяйственных ведомостях, занятости по отраслям, средних часов или оплаты у охватываемых работников. CES даёт подробные тенденции на основе данных работодателей и, как правило, точнее измеряет месячные изменения занятости на охватываемых рабочих местах. Помните, что в числе мест один человек может учитываться несколько раз и что не все формы труда входят в охват.

Выбирайте CPS, если нужно узнать, сколько людей работает, сколько безработно, каково участие в рабочей силе или как занятость распределяется по демографическим группам. CPS — источник национального уровня безработицы и отношений, использующих гражданское неинституциональное население в качестве базы. В руководстве об участии в рабочей силе и отношении занятых к населению объясняются эти знаменатели, а статья U-3 и U-6 сравнивает более узкие и широкие показатели недоиспользования труда.

BLS также публикует скорректированный исследовательский ряд CPS: из него исключают категории, не охватываемые CES, и добавляют несельскохозяйственные рабочие места наёмных работников с несколькими работами, чтобы сделать понятия более сопоставимыми. Он полезен для изучения тенденций, но BLS называет его исследовательским, поскольку корректировки несовершенны и не все подробные классификации труда доступны. Этот ряд не заменяет официальные показатели. Для другого сопоставления посмотрите руководство о кривой Бевериджа: там число вакансий из обследований работодателей рассматривается рядом с безработицей по CPS.

Если месячные изменения CES и CPS расходятся, сначала определите вопрос и нужную единицу измерения. Затем проверьте охват отраслей и работников, даты отсчёта, сезонную корректировку, контрольные показатели населения, калибровочные пересмотры и выборочную ошибку. Вместе обследования информативнее: одно измеряет рабочие места в ведомостях, другое — людей и их положение на рынке труда. Различия становятся понятными, если не смешивать объекты подсчёта.