Apakah Keluk Beveridge? Kekosongan Jawatan, Pengangguran dan Kecekapan Pemadanan

Keluk Beveridge meringkaskan hubungan antara orang yang belum bekerja dengan jawatan yang masih belum diisi. Bagi AS, kadar pengangguran datang daripada Current Population Survey (CPS), iaitu tinjauan isi rumah; kekosongan pula daripada Job Openings and Labor Turnover Survey (JOLTS), tinjauan pertubuhan majikan. Oleh itu, graf ini membandingkan dua ukuran agregat daripada tinjauan berlainan. Ia tidak memadankan setiap pencari kerja dengan satu iklan jawatan tertentu.

Setiap titik mewakili satu tempoh: bilangan orang yang menganggur dan jumlah jawatan yang terbuka. Apabila titik daripada banyak tempoh dilihat bersama, coraknya membantu menunjukkan sama ada peluang kerja yang tersedia banyak atau sedikit berbanding bilangan orang yang mencari kerja. BLS menerbitkan graf AS dengan kadar kekosongan pada paksi menegak dan pengangguran pada paksi mendatar.

Keluk ini ialah rangka kerja diagnostik, bukannya senarai punca perubahan. Pengambilan pekerja, pemisahan daripada pekerjaan, komposisi pencari kerja dan kesesuaian antara kemahiran dengan jawatan boleh mengubah hubungan yang diperhatikan. Sebab itu, satu titik atau pergerakan pada graf tidak cukup untuk menerangkan apa yang berlaku.

Pada paksi mendatar, kadar pengangguran ialah bahagian tenaga buruh yang diklasifikasikan sebagai menganggur mengikut takrif tinjauan isi rumah CPS. Pekerja yang diberhentikan sementara dan menjangkakan akan dipanggil semula juga boleh diklasifikasikan sebagai menganggur walaupun tidak aktif mencari kerja (takrif CPS oleh BLS). Pada paksi menegak, kadar kekosongan JOLTS membandingkan jawatan terbuka dengan jumlah pekerja sedia ada serta jawatan terbuka. Kedua-duanya dinyatakan sebagai peratus, tetapi datang daripada konsep dan kaedah pengumpulan yang berbeza.

Keluk Beveridge lazimnya menurun: apabila pasaran buruh melemah, kekosongan cenderung berkurang manakala pengangguran meningkat. Apabila permintaan terhadap pekerja lebih kukuh, majikan biasanya membuka lebih banyak jawatan dan pengangguran cenderung lebih rendah. Ini corak agregat yang biasa, bukan peraturan bahawa setiap penurunan kekosongan menyebabkan kenaikan pengangguran pada kadar tetap.

Keluk itu sering kelihatan cembung. Pada bahagian atas yang lebih curam, kadar kekosongan boleh jatuh agak banyak sedangkan pengangguran hanya naik sedikit. Pada bahagian yang lebih mendatar, penurunan kekosongan yang sama boleh dikaitkan dengan kenaikan pengangguran yang lebih besar. Kelengkungan dan kedudukan berubah mengikut keadaan pasaran buruh; tiada satu bentuk tetap untuk semua tempoh.

JOLTS mengira jawatan yang terbuka pada hari perniagaan terakhir bulan rujukan hanya jika tiga syarat dipenuhi: jawatan khusus wujud dan kerja tersedia; kerja itu boleh bermula dalam masa 30 hari; dan majikan sedang aktif mencari pekerja dari luar pertubuhan tersebut. Iklan tanpa jawatan sebenar, kerja yang hanya akan bermula jauh pada masa depan atau pengisian melalui pertukaran dalaman sahaja tidak termasuk dalam takrif ini. Lihat takrif kekosongan JOLTS oleh BLS.

Rumus kadar kekosongan ialah:

Kadar kekosongan = bilangan kekosongan ÷ (bilangan pekerja + bilangan kekosongan) × 100

Sebagai contoh aritmetik, jika terdapat 920 pekerja dan 80 jawatan terbuka, kadarnya ialah 80 ÷ (920 + 80) × 100 = 8%. Ini contoh pengiraan, bukan bacaan BLS. Penyebutnya penting: kadar tersebut bukan semata-mata bilangan iklan kerja. Membandingkan jumlah mentah antara ekonomi atau kumpulan yang berlainan saiz boleh mengelirukan.

Kekosongan ialah stok pada satu masa, iaitu penghujung bulan. Pengambilan dan pemisahan pula ialah aliran sepanjang keseluruhan bulan. Ukuran pekerjaan JOLTS turut mempunyai tempoh rujukan yang berbeza. FAQ JOLTS BLS menerangkan perbezaan ini. Jika melihat data mengikut saiz majikan, BLS menjelaskan bahawa kelas itu merujuk kepada pertubuhan, bukannya keseluruhan syarikat, dan mempunyai batasan tersendiri; rujuk metodologi kelas saiz JOLTS.

Apabila terdapat banyak jawatan berbanding bilangan penganggur, pencari kerja secara purata mungkin lebih mudah menemukan pekerjaan. Apabila jawatan sedikit dan penganggur ramai, proses pemadanan menjadi lebih sukar. Dalam ekonomi, kecekapan pemadanan merujuk kepada keberkesanan pencari kerja dan jawatan yang sesuai bertemu, dengan mengambil kira masa, maklumat, kemahiran dan lokasi.

Hubungan itu bukan garis lurus. Apabila jawatan jauh lebih banyak daripada pekerja yang tersedia, jawatan tambahan mungkin bersaing untuk kumpulan calon yang sama. Kesan satu lagi kekosongan terhadap pengambilan boleh berbeza daripada kesannya dalam pasaran yang lebih seimbang. Ini antara sebab keluk melengkung dan penurunan kekosongan pada bahagian atas tidak semestinya diikuti kenaikan pengangguran dalam kadar yang sama.

Aliran keluar pekerja daripada pekerjaan juga penting. Jika pemisahan atau pemberhentian meningkat, pengangguran boleh bertambah walaupun kadar kekosongan tidak banyak berubah. Jika kemahiran, industri atau lokasi jawatan tidak sepadan dengan pencari kerja, kekosongan yang tidak diisi boleh wujud bersama pengangguran yang tinggi. Keluk agregat menunjukkan hasil keseluruhan, bukan halangan khusus yang menyebabkannya.

Pergerakan sepanjang keluk yang sama mengandaikan hubungan asasnya tidak berubah. Apabila permintaan terhadap pekerja mereda, majikan mungkin mengurangkan jawatan terbuka. Jika faktor lain tetap, titik bergerak ke bawah pada paksi kekosongan dan ke kanan pada paksi pengangguran. Ini penjelasan konsep, bukannya hukum yang menetapkan urutan atau saiz tindak balas.

Bayangkan tiga titik hipotetikal: A ialah pengangguran 3.5% dan kekosongan 6.0%; B ialah 3.8% dan 5.0%; C ialah 5.0% dan 5.0%. Semua titik dan nilai ini direka untuk ilustrasi, bukan data sebenar. Pergerakan dari A ke B menuju ke kanan dan ke bawah, selaras dengan pergerakan sepanjang keluk yang sama: kadar kekosongan turun satu mata peratusan dan pengangguran naik 0.3 mata.

C mempunyai kadar kekosongan yang sama seperti B tetapi penganggurannya lebih tinggi. Corak itu boleh selaras dengan peralihan keluk ke luar, misalnya kerana kecekapan pemadanan merosot, komposisi kemahiran atau industri berubah, ataupun lebih ramai pekerja kehilangan kerja. Namun, tiga nilai rekaan itu tidak membuktikan sebab peralihan. Data sebenar, takrif, tinjauan, aliran pemisahan dan pengambilan, serta keadaan tempoh tersebut perlu diperiksa.

Titik permulaan penting. Apabila pasaran buruh sangat ketat dan kekosongan jauh lebih banyak daripada pekerja yang tersedia, sesetengah jawatan tambahan mungkin sukar diisi. Mengurangkan sebahagian jawatan boleh mengurangkan persaingan antara majikan untuk mendapatkan pekerja tanpa serta-merta menaikkan pengangguran dengan banyak. Jika pasaran bermula dalam keadaan lebih seimbang atau sudah lemah, penurunan kekosongan yang sama mungkin dikaitkan dengan kenaikan pengangguran yang lebih besar.

Pemisahan kerja juga mengubah hasil. Jika syarikat sekadar mengurangkan iklan jawatan sambil mengekalkan kebanyakan pekerja, kesannya terhadap jumlah orang yang kehilangan kerja berbeza daripada keadaan apabila pemberhentian meluas berlaku. Orang baharu mungkin memasuki tenaga buruh untuk mencari kerja, manakala orang lain mungkin berhenti mencari. Kadar pengangguran dipengaruhi aliran masuk dan keluar daripada pengangguran, bukan bilangan iklan sahaja.

Nota kakitangan Federal Reserve bertarikh 29 Julai 2022 mengkaji kemungkinan soft landing menggunakan model keluk Beveridge dan andaian tertentu tentang bentuk keluk, kecekapan pemadanan dan kadar pemisahan. Dapatan itu terikat pada simulasi serta andaian dalam nota tersebut; ia bukan ramalan sejagat atau penilaian terkini terhadap ekonomi. Analisis Federal Reserve 2022 menunjukkan sebab titik permulaan dan pemberhentian perlu dibaca bersama kekosongan. Nota itu juga menyatakan bahawa pandangan penulisnya tidak semestinya mewakili Federal Reserve sebagai institusi.

Keluk Beveridge tidak menunjukkan tarikh kemelesetan akan bermula, kebarangkalian rasmi atau jaminan bahawa soft landing akan berlaku. Kekosongan boleh berkurang apabila majikan memperlahankan pengambilan tanpa pemberhentian besar, tetapi ia juga boleh jatuh bersama kemerosotan permintaan yang lebih luas. Untuk membezakan keadaan ini, periksa pengambilan, pemberhentian dan pemisahan lain, bilangan penganggur, penyertaan tenaga buruh, waktu bekerja, pengeluaran dan pendapatan.

Bacaan graf turut dipengaruhi semakan data, pelarasan musim dan perubahan kaedah. Anggaran awal JOLTS boleh disemak apabila jawapan tambahan diterima; faktor pelarasan musim yang dikemas kini boleh mengubah sejarah siri. CPS dan JOLTS datang daripada tinjauan berlainan, maka tempoh, skop dan ketidakpastiannya tidak sama. Graf BLS membantu melihat corak tetapi tidak menghapuskan perbezaan ini.

Keluk itu juga tidak mengenal pasti sama ada perubahan berpunca daripada permintaan agregat, kemahiran, lokasi, penyertaan atau dasar. Keluk yang nampak beralih menunjukkan hubungan sejarah mungkin berubah; itu petunjuk, bukannya bukti punca. Penjelasan tentang punca memerlukan bukti tambahan serta huraian tentang batas bukti tersebut.

Mula-mula pastikan arah graf: pengangguran pada paksi x dan kadar kekosongan pada paksi y. Semak sama ada siri dilaraskan mengikut musim, bulan yang dibandingkan, sama ada angka itu kadar atau jumlah, dan bila data disemak. Jangan menafsirkan satu titik secara terasing; bandingkannya dengan laluan sebelumnya dan data pengambilan serta pemisahan bagi tempoh yang sama.

Kemudian pisahkan tiga soalan: adakah kekosongan berubah; adakah titik bergerak sepanjang keluk sama atau hubungan itu sendiri berubah; dan adakah data lain menunjukkan perubahan permintaan atau pemberhentian? Soalan ini berbeza. Keluk membantu menyusun penilaian pasaran buruh, tetapi dengan sendirinya tidak menjelaskan punca, pilihan dasar atau hasil masa depan.

Untuk konteks tambahan, bandingkan maksud soft landing dan kemelesetan, cara BLS mengira kadar pengangguran U-3 dan U-6, serta hubungan output dan pengangguran melalui hukum Okun. Ketiga-tiganya menyentuh perkara berkaitan tetapi berbeza: hasil kitaran ekonomi, takrif pengangguran dan kaitan output dengan pasaran buruh.