CES e CPS: posti di lavoro nelle buste paga e persone occupate

Il rapporto Employment Situation del BLS presenta i risultati della Current Employment Statistics (CES) e della Current Population Survey (CPS). La CES è detta anche indagine sulle imprese o sulle buste paga; la CPS è l’indagine sulle famiglie. I due dati principali compaiono insieme, ma provengono da campioni e sistemi di stima separati. Il BLS li descrive come misure complementari dell’attività del mercato del lavoro, non come due tentativi di contare esattamente la stessa cosa. Il [confronto tra indagini sulle famiglie e sulle buste paga]({source:blsCpsCesComparison}) illustra le differenze concettuali e metodologiche.

La distinzione è utile quando una notizia riporta un aumento di un certo numero di posti in busta paga e, nello stesso mese, una variazione diversa della stima delle persone occupate nell’indagine sulle famiglie. Il primo dato riguarda i posti di lavoro dipendente non agricoli inclusi nella rilevazione. Il secondo riguarda le persone di almeno 16 anni appartenenti alla popolazione civile non istituzionalizzata che soddisfano la definizione di occupazione della CPS. Nessuno dei due è una correzione o un sostituto dell’altro.

La CES stima i posti di lavoro associati alle buste paga dei datori inclusi nella rilevazione. Pubblica l’occupazione non agricola per settore e area e misura anche ore e retribuzioni. Non stima il tasso di disoccupazione. La CPS chiede informazioni sul lavoro e sulla ricerca di un impiego e può classificare una persona come occupata, disoccupata o fuori dalla forza lavoro. Per questo il tasso di disoccupazione nazionale, il tasso di partecipazione e il rapporto occupati-popolazione si basano sui concetti della CPS. Le [definizioni della CPS]({source:blsCpsConcepts}) spiegano queste misure.

“Posti di lavoro” e “persone occupate” sono unità diverse anche prima di considerare la copertura delle indagini. Un lavoratore con due impieghi dipendenti non agricoli inclusi produce due registrazioni di posto di lavoro nella CES, ma resta una sola persona occupata nella CPS. Al contrario, lo stesso posto può essere ricoperto da persone diverse in momenti diversi dello stesso mese. La stima delle buste paga dipende dal fatto che il posto sia riportato per il periodo di paga di riferimento, non dal numero di persone uniche che vi hanno lavorato durante tutto il mese.

La CPS è un’indagine mensile campionaria sulle famiglie. Chiede informazioni sulla settimana di calendario che di norma comprende il giorno 12 del mese. La classificazione dipende dal lavoro svolto, dall’assenza temporanea, dalla disponibilità e dalla ricerca di lavoro nei periodi di riferimento pertinenti. La CES è un campione mensile di imprese ed enti pubblici. I datori comunicano il periodo di paga che comprende il giorno 12, che può essere settimanale, bisettimanale, semimensile, mensile o di altra durata. Un posto coperto viene conteggiato se il datore segnala una retribuzione per almeno una parte di quel periodo.

Le date sono state scelte per essere vicine, ma le finestre temporali non sono identiche. Una persona può lavorare durante la settimana di riferimento della CPS senza ricevere una retribuzione nel periodo di paga CES che comprende il giorno 12, o viceversa. Un impiego che inizia o termina vicino al confine può quindi entrare nel periodo corrente di una misura e nel periodo successivo dell’altra. Le variazioni mensili possono divergere senza che una delle indagini sia sbagliata.

Anche i dati di partenza sono diversi. La CPS intervista un campione di famiglie per stimare il numero di persone e le loro caratteristiche. La CES raccoglie registri di paga da un campione di unità produttive per stimare posti, ore e retribuzioni. Entrambe sono soggette a errori campionari e non campionari, ma la stima delle famiglie è più sensibile alla variabilità campionaria da un mese all’altro. La [guida rapida al rapporto Employment Situation]({source:blsEmploymentSituationQuickGuide}) spiega come il rapporto riunisce i risultati e segnala questioni comuni di interpretazione.

Supponiamo che 100 persone diverse abbiano tutte un impiego incluso nella CES durante i rispettivi periodi di riferimento. Ottantacinque hanno un solo posto di lavoro dipendente non agricolo coperto ciascuna. Le altre 15 hanno due posti coperti ciascuna.

La CPS conta una volta ciascuna delle 100 persone. La CES conta 85 + (15 × 2) = 115 posti di lavoro. I 15 posti in più non sono 15 lavoratori aggiuntivi: rappresentano il secondo impiego svolto da persone già occupate. L’esempio è ipotetico e mantiene invariati copertura, segnalazione e periodo di riferimento per rendere visibile la differenza tra le unità.

L’esempio mostra anche perché non si può imporre ai totali delle due indagini un’identità come “posti in busta paga meno persone occupate uguale numero di persone con più impieghi”. I dati reali riguardano popolazioni, settori, classificazioni dei posti, periodi di paga, campioni e procedure di stima diversi. Alcune persone con più impieghi hanno anche lavori fuori dalla copertura CES, per esempio un secondo lavoro agricolo o un’attività autonoma non costituita in società. Il calcolo semplice isola un solo meccanismo; non è una formula per riconciliare le stime nazionali pubblicate.

La popolazione di riferimento della CPS è quella civile non istituzionalizzata dai 16 anni in su. Secondo le regole CPS, una persona può essere occupata se ha lavorato almeno un’ora come dipendente retribuito, ha lavorato almeno un’ora nella propria impresa, professione o azienda agricola per retribuzione o profitto, ha prestato almeno 15 ore di lavoro non retribuito in un’attività familiare durante la settimana di riferimento oppure ha un lavoro da cui è temporaneamente assente. In genere chi svolge un lavoro coperto è contato una volta come occupato, anche se ne ha un altro. Il BLS descrive queste categorie nella [pagina dei concetti CPS]({source:blsCpsConcepts}) e nel [Manuale metodologico CPS]({source:blsCpsHandbook}).

La CES copre invece i posti di lavoro dipendente non agricoli presso le unità che comunicano i dati. Esclude la maggior parte del lavoro agricolo, il lavoro autonomo non costituito in società, il lavoro familiare non retribuito, i lavoratori domestici privati e chi è assente senza retribuzione per l’intero periodo di paga. La silvicoltura rientra comunque nel perimetro non agricolo della CES. Le società costituite possono comunicare i dipendenti retribuiti: il criterio non è semplicemente se una persona abbia una partecipazione in un’impresa. La pagina dei [concetti della Current Employment Statistics]({source:blsCesConcepts}) specifica perimetro e classificazioni.

Consideriamo un altro esempio ipotetico: una consulente autonoma non costituita in società ha lavorato almeno un’ora a fini di profitto durante la settimana di riferimento CPS, ma non ha un posto dipendente presso un’unità CES coperta. La CPS può classificarla come occupata, mentre la sua attività non aggiunge un posto di lavoro alle buste paga CES. Un lavoro agricolo fuori dal perimetro non agricolo CES può produrre una differenza simile. Si tratta di differenze di copertura, non di lavoratori mancanti in una delle fonti.

Anche il momento di una sospensione temporanea dal lavoro può creare una divergenza. La CPS può classificare come disoccupata una persona assente per tutta la settimana di riferimento se è stata temporaneamente sospesa dal lavoro, si aspetta di essere richiamata ed è disponibile a lavorare. In questo caso non è necessario che abbia cercato attivamente lavoro nelle quattro settimane precedenti, ma il requisito di disponibilità resta. La CES può includere il posto in busta paga se il dipendente riceve una retribuzione per una parte qualsiasi del periodo di paga del datore. Un congedo retribuito o i confini del periodo possono quindi incidere diversamente.

La CES parte da un campione di imprese e rivede le stime man mano che arrivano ulteriori dati dei datori di lavoro. Ogni anno il BLS confronta il dato di marzo dell’occupazione in busta paga con una rilevazione più completa, basata soprattutto sui registri fiscali dell’assicurazione contro la disoccupazione, e rivede i mesi circostanti. Questo benchmark ancora il livello dell’occupazione; le stime campionarie misurano i movimenti tra un benchmark e il successivo. La CES utilizza anche una procedura statistica di nascita-morte delle imprese, perché nuove attività e chiusure non possono essere osservate subito tutte nel campione.

La CPS non confronta l’occupazione con lo stesso universo delle buste paga aziendali. I suoi pesi usano controlli della popolazione elaborati dal Census Bureau sulla base dei censimenti e delle stime di nascite, decessi e migrazioni. Di norma il BLS introduce i controlli annuali con i dati di gennaio e non rivede l’intera serie storica dell’occupazione CPS per adeguarla ai nuovi controlli. Un cambiamento nella popolazione stimata può modificare il livello o la variazione apparente dell’occupazione anche se lo stato di una singola persona intervistata non è cambiato. Il [confronto BLS tra le indagini]({source:blsCpsCesComparison}) illustra benchmark, controlli demografici, errori campionari e aggiustamenti per nascita e morte delle imprese.

È importante mantenere coerente anche la destagionalizzazione. Ogni serie ha i propri andamenti e il proprio processo di correzione stagionale. Confronta dati destagionalizzati con la serie corrispondente destagionalizzata, oppure valori non destagionalizzati su basi omogenee. Non combinare la variazione mensile destagionalizzata di una serie con il livello grezzo dell’altra e interpretare la differenza come significativa.

Nel lungo periodo le due misure tendono a seguire le tendenze generali dell’occupazione, ma possono divergere per alcuni periodi. Possono incidere il numero di persone con più impieghi, la composizione settoriale, il lavoro autonomo, i controlli demografici, le nuove imprese e le chiusure, i tassi di risposta e i periodi di riferimento. Una divergenza mensile ampia è un motivo per controllare definizioni, revisioni e incertezza, non la prova che l’economia abbia creato o perso un numero inspiegabile di persone.

Usa la CES quando la domanda riguarda posti di lavoro non agricoli in busta paga, occupazione per settore, ore medie o retribuzioni medie dei lavoratori coperti. La CES offre tendenze dettagliate basate sui datori e in genere misura con maggiore precisione le variazioni mensili dell’occupazione in busta paga coperta. Il conteggio può però includere più impieghi della stessa persona e non comprende tutte le forme di lavoro.

Usa la CPS per sapere quante persone lavorano, quante sono disoccupate, qual è la partecipazione alla forza lavoro o come varia l’occupazione per gruppo demografico. La CPS è la fonte del tasso di disoccupazione nazionale e dei rapporti che usano come base la popolazione civile non istituzionalizzata. La guida su tasso di partecipazione e rapporto occupati-popolazione illustra quei denominatori; U-3 e U-6 a confronto confronta misure più ristrette e più ampie del sottoutilizzo del lavoro.

Il BLS pubblica una serie di ricerca sulla CPS corretta per eliminare le categorie non coperte dalla CES e aggiungere i posti non agricoli di chi ha più impieghi, così da rendere i concetti più confrontabili. Può essere utile per studiare le tendenze, ma il BLS la definisce una serie di ricerca corretta perché gli aggiustamenti sono imperfetti e non sono disponibili alcune classificazioni dettagliate. Non sostituisce nessuna delle due serie ufficiali principali. La guida alla curva di Beveridge mette a confronto un’altra coppia di misure: posti vacanti da indagini sui datori e disoccupazione CPS.

Quando le variazioni CES e CPS di un rapporto mensile differiscono, specifica prima la domanda e l’unità che ti interessano. Poi controlla copertura settoriale e dei lavoratori, date di riferimento, destagionalizzazione, controlli della popolazione, revisioni benchmark ed errore campionario. Le due indagini sono più informative se lette insieme: una misura i posti in busta paga, l’altra le persone e la loro condizione nella forza lavoro. La divergenza diventa interpretabile quando si tengono separate le grandezze conteggiate.