श्रम-बल भागीदारी दर बनाम रोजगार-जनसंख्या अनुपात

यह लेख अमेरिकी Bureau of Labor Statistics (BLS) के Current Population Survey (CPS) की परिभाषाओं पर आधारित है; यह सभी देशों के लिए एक समान अंतरराष्ट्रीय मानक नहीं है। दोनों मापों का जनसंख्या आधार 16 वर्ष या अधिक आयु की गैर-संस्थागत, गैर-सैन्य आबादी है। इसमें सक्रिय ड्यूटी वाले सैन्य सदस्य और जेलों या कुछ आवासीय देखभाल संस्थानों में रहने वाले लोग शामिल नहीं होते। [CPS के BLS अवधारणा और परिभाषाएँ]({source:blsCpsConcepts})

CPS के अनुसार गैर-सैन्य श्रम-बल में कार्यरत और बेरोज़गार दोनों शामिल हैं। इसलिए:

श्रम-बल भागीदारी दर = (कार्यरत + बेरोज़गार) ÷ 16 वर्ष या अधिक आयु की गैर-संस्थागत, गैर-सैन्य आबादी × 100

रोजगार-जनसंख्या अनुपात = कार्यरत ÷ वही जनसंख्या आधार × 100

जो व्यक्ति सक्रिय रूप से काम खोज रहा है और सर्वे नियमों के अनुसार काम के लिए उपलब्ध है, उसे बेरोज़गार मानकर श्रम-बल में गिना जा सकता है। रोजगार-जनसंख्या अनुपात में केवल CPS के अनुसार कार्यरत वर्गीकृत लोग आते हैं। [अमेरिकी सरकार बेरोज़गारी कैसे मापती है]({source:blsGovernmentMeasuresUnemployment})

संदर्भ सप्ताह में किसी ने वेतन या लाभ के लिए कम-से-कम एक घंटा काम किया हो या अपने व्यवसाय में कम-से-कम एक घंटा काम किया हो, तो उसे आम तौर पर कार्यरत गिना जाता है। मौजूदा नौकरी से अस्थायी रूप से अनुपस्थित व्यक्ति भी कार्यरत हो सकता है। परिवार के स्वामित्व वाले व्यवसाय या खेत में बिना वेतन कम-से-कम 15 घंटे काम करने वाले कुछ लोग भी परिभाषा में आते हैं। इसलिए कार्यरत माने जाने के लिए पूरे सप्ताह काम करना आवश्यक नहीं है।

आम तौर पर बेरोज़गार वह है जिसने संदर्भ सप्ताह में काम नहीं किया, काम के लिए उपलब्ध था, और पिछले चार सप्ताह में सक्रिय रूप से नौकरी खोजी थी। एक अहम अपवाद अस्थायी रूप से निकाले गए उस व्यक्ति का है जो उसी नौकरी पर वापस बुलाए जाने की प्रतीक्षा कर रहा हो; उसे सक्रिय खोज के बिना भी बेरोज़गार माना जा सकता है। जिसके पास काम नहीं है, जो सक्रिय रूप से नहीं खोज रहा और इस अस्थायी छँटनी वाले अपवाद में नहीं आता, वह आम तौर पर श्रम-बल से बाहर होता है। [BLS की CPS परिभाषाएँ]({source:blsCpsConcepts})

सिर्फ सूत्र समझाने के लिए मान लें कि 16 वर्ष या उससे अधिक आयु की गैर-संस्थागत, गैर-सैन्य आबादी 1,000 है। इनमें 600 कार्यरत और 40 CPS के अनुसार बेरोज़गार हैं। बाकी 360 श्रम-बल से बाहर हैं, इसलिए श्रम-बल 640 लोगों का है।

इस उदाहरण में भागीदारी दर रोजगार-जनसंख्या अनुपात से 4 प्रतिशत-अंक अधिक है, क्योंकि 40 बेरोज़गार कुल आबादी का 4% हैं। लेकिन U-3 6.25% है, क्योंकि इसमें 40 को 1,000 से नहीं, श्रम-बल के 640 से भाग दिया जाता है। इसलिए U-3 को भागीदारी दर से सीधे घटाकर रोजगार-जनसंख्या अनुपात नहीं निकाला जा सकता।

मान लें कि 40 बेरोज़गारों में से 5 ने संदर्भ सप्ताह से पहले के चार सप्ताह में सक्रिय रूप से नौकरी नहीं खोजी। उनके पास नौकरी नहीं है और वे अस्थायी छँटनी के बाद वापस बुलाए जाने की प्रतीक्षा भी नहीं कर रहे। CPS नियमों के अनुसार वे बेरोज़गार समूह से निकलकर श्रम-बल से बाहर चले जाते हैं। कुल आबादी 1,000 और कार्यरत लोगों की संख्या 600 ही रहती है; श्रम-बल 635 और बेरोज़गारों की संख्या 35 हो जाती है।

अब भागीदारी दर 635 ÷ 1,000 = 63.5% है; रोजगार-जनसंख्या अनुपात 600 ÷ 1,000 = 60% बना रहता है; U-3 घटकर 35 ÷ 635, यानी लगभग 5.51% हो जाता है। उन पाँच लोगों में से किसी को नौकरी नहीं मिली, फिर भी बेरोज़गारी दर नीचे आई। कारण वर्गीकरण और U-3 के छोटे हर में बदलाव है। यह केवल काल्पनिक गणित है; दर अकेले यह नहीं बताती कि लोगों ने खोज क्यों छोड़ी। पढ़ाई, सेवानिवृत्ति, देखभाल की ज़िम्मेदारी या स्वास्थ्य जैसे कारण भी किसी को श्रम-बल से बाहर रख सकते हैं।

भागीदारी दर पूछती है कि 16 वर्ष या उससे अधिक आयु की गैर-संस्थागत, गैर-सैन्य आबादी का कितना हिस्सा काम कर रहा है या सक्रिय रूप से काम खोज रहा है। रोजगार-जनसंख्या अनुपात पूछता है कि उस आबादी का कितना हिस्सा कार्यरत है। U-3 पूछता है कि श्रम-बल का कितना हिस्सा बेरोज़गार है। इनके हर अलग हैं, इसलिए तीनों दरें अलग दिशाओं में जा सकती हैं।

यदि U-3 घटे, तो रोजगार और भागीदारी भी देखें। रोजगार-जनसंख्या अनुपात बढ़े तो आधार आबादी का बड़ा हिस्सा कार्यरत वर्गीकृत है। साथ में भागीदारी घटे तो कुछ लोग श्रम-बल से बाहर हुए हो सकते हैं, लेकिन केवल इन दरों से कारण पता नहीं चलता। ये माप अपने-आप वेतन, काम के घंटे, नौकरी की गुणवत्ता या हर व्यक्ति की काम करने की इच्छा पूरी तरह नहीं बताते।

यदि दरों को प्रतिशत के बजाय दशमलव रूप में लिखें, तो यह पहचान लागू होती है: रोजगार-जनसंख्या अनुपात = श्रम-बल भागीदारी दर × (1 − U-3)। श्रम-बल में कार्यरत लोगों का हिस्सा 1 में से U-3 घटाने के बराबर है, जबकि भागीदारी दर बताती है कि आधार आबादी का कितना हिस्सा श्रम-बल में है। उदाहरण में: 0.64 × (1 − 0.0625) = 0.60, यानी 60%। यह गुणा है, भागीदारी दर में से U-3 घटाना नहीं।

CPS हर महीने घरों के एक नमूने का सर्वे करता है, हर व्यक्ति की जनगणना नहीं। उत्तरों को संदर्भ सप्ताह की गतिविधि के आधार पर वर्गीकृत करके आबादी का अनुमान बनाने के लिए वज़न दिया जाता है। इसलिए नमूना-त्रुटि, उत्तर और बाद में किए गए संशोधन आँकड़ों को प्रभावित कर सकते हैं। [BLS की CPS पद्धति पुस्तिका]({source:blsCpsHandbook}) सर्वे का डिज़ाइन और प्रक्रियाएँ बताती है। एक महीने का छोटा बदलाव अपने-आप बड़े आर्थिक मोड़ का प्रमाण नहीं होता।

तुलना करते समय समान आयु-समूह, अवधि और मौसमी समायोजन रखें: मौसमी रूप से समायोजित आँकड़ों की तुलना वैसे ही आँकड़ों से, और बिना समायोजन वाले आँकड़ों की तुलना वैसे ही आँकड़ों से करें। राष्ट्रीय CPS अनुमानों और स्थानीय श्रम-बाज़ार आँकड़ों के स्रोत व तरीके अलग हो सकते हैं। ये परिभाषाएँ संयुक्त राज्य की हैं; दूसरे देश आयु-सीमा और काम खोजने के नियम अलग रख सकते हैं।

संदर्भ के लिए U-3 और U-6 बेरोज़गारी माप, मंदी का Sahm Rule संकेतक और नाममात्र बनाम वास्तविक GDP देखें।