وظائف الرواتب في CES مقابل المشتغلين في CPS

يجمع تقرير الوضع الوظيفي الصادر عن مكتب إحصاءات العمل الأمريكي (BLS) نتائج مسح إحصاءات التوظيف الحالية (CES)، المعروف أيضاً بمسح المنشآت أو الرواتب، ومسح السكان الحالي (CPS)، وهو مسح للأسر. يأتي الرقمان من عينتين ونظامَي تقدير منفصلين. ويصفهما المكتب بأنهما مقياسان متكاملان لنشاط سوق العمل، لا محاولتين لعدّ الشيء نفسه. يشرح [مقارنة BLS بين مسحي الأسر والرواتب]({source:blsCpsCesComparison}) اختلاف المفاهيم والأساليب.

إذا ارتفع عدد وظائف الرواتب بينما تغيّر عدد المشتغلين المقدّر من الأسر بمقدار آخر، فليس أحدهما تصحيحاً للآخر. الأول يصف الوظائف على كشوف رواتب غير زراعية مشمولة بالمسح؛ والثاني يصف أشخاصاً في السكان المدنيين غير المقيمين في مؤسسات، ممن بلغوا 16 عاماً فأكثر ويستوفون تعريف CPS للتشغيل.

يقدّر CES الوظائف لدى أصحاب العمل المشمولين، ويقدم تفاصيل حسب القطاع والمنطقة، إلى جانب الساعات والأجور. ولا يقدّر معدل البطالة. أما CPS فيسأل الناس عن العمل والبحث عنه، ويصنفهم مشتغلين أو عاطلين أو خارج القوى العاملة. لذلك تأتي معدلات البطالة الوطنية والمشاركة والتوظيف إلى السكان من مفاهيم CPS. راجع [تعريفات CPS لدى BLS]({source:blsCpsConcepts}).

وحدة العد مختلفة حتى قبل النظر إلى التغطية: من يشغل وظيفتين مشمولتين يضيف وظيفتين إلى CES لكنه يبقى شخصاً واحداً مشتغلاً في CPS. كما قد تتعاقب أشخاص عدة على وظيفة واحدة خلال الشهر؛ فتقدير CES مرتبط بالوظائف التي أبلغ عنها صاحب العمل عن فترة دفع الإسناد، لا بعدد الأشخاص الفريدين الذين عملوا في أي وقت خلال الشهر.

CPS مسح شهري لعينة من الأسر، ويسأل عن أسبوع تقويمي يضم عادةً اليوم الثاني عشر من الشهر. ويجيب الأفراد بحسب عملهم وغيابهم المؤقت ومدى توافرهم وبحثهم عن وظيفة في الفترات المحددة. أما CES فيجمع بيانات شهرية من عينة منشآت وشركات وجهات حكومية، ويطلب من صاحب العمل فترة دفع الأجر التي تتضمن اليوم الثاني عشر. قد تكون أسبوعية أو كل أسبوعين أو نصف شهرية أو شهرية أو بطول آخر. تُدرج الوظيفة المشمولة في CES إذا أبلغ صاحب العمل عن دفع أجر لجزء من فترة الدفع على الأقل.

الفترتان متقاربتان لكنهما غير متطابقتين. فقد يعمل شخص خلال أسبوع CPS، لكن لا يتلقى أجراً ضمن فترة الدفع التي تشمل اليوم الثاني عشر، أو يحدث العكس. وقد تظهر وظيفة بدأت أو انتهت قرب الحد الزمني في شهر مختلف بين التقديرين. لذلك لا يعني اختلاف التغير الشهري أن أحد المسحين خاطئ.

كما تختلف البيانات الأولية: تقابل CPS عينة أسر لتقدير الأشخاص وخصائصهم، بينما يجمع CES كشوف الرواتب من عينة منشآت لتقدير الوظائف والساعات والأجور. يتأثر كلاهما بأخطاء المعاينة وغيرها، لكن تقدير الأسر أكثر حساسية عادةً للتقلب الشهري في العينة. يوضح [دليل BLS السريع لتقرير الوضع الوظيفي]({source:blsEmploymentSituationQuickGuide}) هذه الفروق.

لنفترض أن 100 شخص مختلف يعملون جميعاً في وظائف أجور ورواتب غير زراعية مشمولة في CES خلال فترات الإسناد المعنية. لكل واحد من 85 شخصاً وظيفة واحدة، بينما يشغل كل واحد من الأشخاص الـ15 الآخرين وظيفتين.

CPS يحتسب الأشخاص المئة مرة واحدة لكل منهم؛ أما CES فيحتسب 85 + (15 × 2) = 115 وظيفة. الفرق البالغ 15 وظيفة لا يعني وجود 15 عاملاً إضافياً، بل يعكس الوظائف الثانية التي يشغلها أشخاص محتسبون أصلاً. المثال افتراضي ويفترض تبسيطاً ثبات التغطية والإبلاغ وتوقيت فترات الدفع كي يوضح اختلاف وحدة العد.

في الواقع لا يصح استخدام «وظائف CES ناقص مشتغلي CPS» كعدد حاملي الوظائف المتعددة. فالتقديران يختلفان في السكان والصناعات وتصنيف الوظائف والتوقيت والعينات وأساليب التقدير. وقد تكون الوظيفة الثانية خارج تغطية CES، مثل الزراعة أو العمل الحر في مشروع لا يتمتع بشخصية اعتبارية مستقلة. المثال يعزل آلية واحدة ولا يقدم معادلة لمطابقة الأرقام الوطنية.

يشمل مجتمع CPS السكان المدنيين غير المقيمين في مؤسسات بعمر 16 عاماً فأكثر. وبحسب قواعد CPS، يُصنَّف الشخص ضمن المشتغلين إذا عمل خلال أسبوع الإسناد ساعة واحدة على الأقل كموظف بأجر، أو عمل خلال الأسبوع نفسه ساعة واحدة على الأقل لقاء أجر أو ربح في مشروعه أو مهنته أو تجارته أو مزرعته غير المتمتعة بشخصية اعتبارية. ويشمل التصنيف أيضاً العمل الزراعي، والعمل العائلي غير المدفوع لمدة 15 ساعة على الأقل في أسبوع الإسناد، والغياب المؤقت عن وظيفة قائمة. ويُحتسب الشخص مرة واحدة كمشتغل حتى إن كانت له وظيفة أخرى. تعرض [مفاهيم CPS]({source:blsCpsConcepts}) و[دليل منهجية CPS]({source:blsCpsHandbook}) تفاصيل التصنيف.

أما CES فيغطي وظائف الأجور والرواتب غير الزراعية لدى المنشآت المبلّغة. وهو يستبعد معظم العمل الزراعي والعمل الحر في مشروعات لا تتمتع بشخصية اعتبارية مستقلة والعمل العائلي غير المدفوع والعاملين في المنازل الخاصة، ومن لا يتقاضون أجراً عن كامل فترة الدفع المرجعية. وتشمل تغطيته قطع الأشجار. ويمكن للشركات ذات الشخصية الاعتبارية الإبلاغ عن أجور موظفيها. لمزيد من التفاصيل، راجع [مفاهيم CES]({source:blsCesConcepts}).

مثال منفصل: قد يصنف CPS مستشاراً يعمل لحسابه في مشروع لا يتمتع بشخصية اعتبارية مستقلة على أنه مشتغل إذا عمل لتحقيق ربح خلال أسبوع الإسناد، في حين لا يضيف عمله وظيفة رواتب لدى منشأة مشمولة في CES. وقد يؤدي العمل الزراعي خارج نطاق CES غير الزراعي إلى فرق مشابه. هذا اختلاف في التغطية، لا عامل مفقود في أحد المصدرين.

يمكن أن يؤدي توقيت التسريح المؤقت أو الإجازة المدفوعة إلى فرق آخر. يصنف CPS شخصاً غائباً عن وظيفته طوال أسبوع الإسناد على أنه عاطل إذا كان مسرّحاً مؤقتاً ويتوقع استدعاءه للعودة وكان متاحاً للعمل، ما لم يمنعه مرض مؤقت؛ وفي حالة التسريح المؤقت مع توقع الاستدعاء، لا يُشترط البحث النشط عن عمل خلال فترة الأسابيع الأربعة المنتهية بأسبوع الإسناد. أما CES فقد يحتسب وظيفة الرواتب إذا تلقى الموظف أجراً عن أي جزء من فترة الدفع المرجعية لدى صاحب العمل. لذلك قد تؤثر ترتيبات الإجازة المدفوعة أو حدود فترة الدفع في المقياسين بطرق مختلفة. ويتوقف التصنيف الدقيق على تعريفات كل مسح، لا على افتراض عام بأن التسريح المؤقت يعني دائماً إدراج الوظيفة أو استبعادها.

يبدأ CES بعينة من المنشآت، ثم يراجع التقديرات مع ورود تقارير إضافية. كل عام، يطابق BLS توظيف مارس في الرواتب مع تعداد أشمل يعتمد أساساً على سجلات ضرائب التأمين ضد البطالة، ثم يراجع الأشهر المحيطة. يثبت هذا المرجع مستوى التوظيف؛ أما تقديرات العينة فتقيس التحركات بين المراجعات المرجعية. ويستخدم CES أيضاً إجراءً إحصائياً لتقدير ولادة الشركات وإغلاقها التي لا تظهر فوراً في العينة.

لا يطابق CPS التشغيل مع مجتمع رواتب أصحاب العمل نفسه. تعتمد أوزانه على ضوابط سكانية يطورها مكتب الإحصاء الأمريكي من التعداد وتقديرات المواليد والوفيات والهجرة. تُحدّث هذه الضوابط عادةً مع بيانات يناير، ولا يعاد عادةً تقدير سلسلة التشغيل التاريخية كلها لتطابقها. تشرح [مقارنة BLS للمسحين]({source:blsCpsCesComparison}) ضوابط السكان ومراجعات الرواتب وأخطاء المعاينة.

ويجب أيضاً مقارنة السلاسل على أساس موسمي واحد: المعدّل موسمياً مع نظيره المعدّل موسمياً، أو غير المعدّل مع غير المعدّل. لكل سلسلة أنماطها وطريقة تعديلها. كما تؤثر كثرة حاملي الوظائف المتعددة ومزيج القطاعات وتغير عدد العاملين لحسابهم الخاص ومعدلات الاستجابة وتوقيت الإسناد في الاتجاهات. الفرق الشهري الكبير سبب لفحص التعريفات والمراجعات وعدم اليقين، وليس دليلاً وحده على عدد أشخاص «غير مفسر».

استخدم CES إذا كان سؤالك عن وظائف الرواتب غير الزراعية أو التوظيف حسب القطاع أو متوسط الساعات أو الأجور لدى العمال المشمولين. واستخدم CPS إذا كان السؤال عن عدد الأشخاص العاملين أو العاطلين أو المشاركة في القوى العاملة أو التوظيف بحسب الخصائص السكانية. CPS هو مصدر معدل البطالة الوطني. يشرح دليل معدل المشاركة ونسبة التوظيف إلى السكان مقامات هذه النسب، وتقارن مقالة U-3 وU-6 بين مقاييس نقص استخدام العمل.

ينشر BLS أيضاً سلسلة بحثية معدّلة لمسح الأسر لتقريب بعض فئاته من تغطية CES، لكنها ليست بديلاً عن أي من الرقمين الرسميين. عند اختلاف التغيرين الشهريين، ابدأ بتحديد السؤال ووحدة القياس، ثم راجع التغطية والفترات والتعديل الموسمي وضوابط السكان والمراجعات وخطأ المعاينة. ويعرض شرح منحنى بيفريدج مقارنة مختلفة بين الشواغر لدى أصحاب العمل والبطالة وفق CPS.