Memahami JOLTS: Lowongan Kerja, Perekrutan, dan Pengunduran Diri

Biro Statistik Tenaga Kerja AS (BLS) menyurvei tempat usaha tentang lowongan, perekrutan, dan pemisahan kerja. Tujuannya adalah menggambarkan permintaan tenaga kerja serta perpindahan masuk dan keluar dari daftar gaji. JOLTS menerbitkan jumlah dan tingkat untuk seluruh sektor nonpertanian, industri, kelompok ukuran tempat usaha, serta wilayah geografis tertentu. [Definisi JOLTS]({source:blsJoltsDefinitions}) dan [pertanyaan umum]({source:blsJoltsFaq}) menjelaskan konsep survei tersebut.

Ini adalah statistik berbasis pemberi kerja. JOLTS tidak menghitung orang menganggur, pencari kerja, atau setiap iklan lowongan satu per satu. [Rilis JOLTS bulanan]({source:blsJoltsCurrentRelease}) menyajikan estimasi dari sampel, sehingga periode acuan, penyesuaian musiman, dan revisi perlu diperhatikan.

JOLTS menghitung suatu posisi sebagai lowongan hanya jika ketiga syarat ini terpenuhi pada hari kerja terakhir bulan acuan: ada posisi tertentu dan pekerjaan tersedia; orang yang direkrut dapat mulai dalam 30 hari; dan pemberi kerja aktif merekrut kandidat dari luar tempat usaha tersebut. Rencana untuk merekrut nanti, kesempatan promosi internal, atau posisi yang sudah terisi tidak memenuhi definisi. [Kriteria lowongan BLS]({source:blsJoltsFaq}) menjelaskan arti perekrutan aktif.

Jumlah lowongan adalah stok: posisi kosong yang memenuhi syarat pada satu titik waktu. Angka ini bukan jumlah iklan yang muncul selama sebulan, dan satu pemberi kerja dapat memiliki beberapa lowongan. Jumlahnya dapat naik saat posisi dibuat atau diumumkan, lalu turun saat posisi terisi, dibatalkan, atau tidak lagi memenuhi kriteria. Angka itu sendiri tidak menunjukkan peristiwa mana yang menyebabkan perubahan.

Perekrutan JOLTS adalah penambahan ke daftar gaji suatu tempat usaha selama seluruh bulan acuan. Ini mencakup pegawai baru dan yang dipekerjakan kembali, pekerja penuh waktu maupun paruh waktu, beberapa pekerja yang dipanggil kembali, orang yang direkrut lalu keluar lagi pada bulan yang sama, serta perpindahan dari lokasi lain di perusahaan yang sama. Perpindahan atau promosi di dalam lokasi pelapor dan pekerja yang disediakan perusahaan bantuan sementara atau penyewaan tenaga kerja eksternal tidak termasuk. Lihat [definisi perekrutan BLS]({source:blsJoltsDefinitions}).

Perekrutan adalah arus: jumlah peristiwa selama suatu periode, bukan posisi yang masih terbuka pada satu saat. Perekrutan yang tercatat bulan ini belum tentu mengisi lowongan yang masih ada pada akhir bulan. Posisinya mungkin telah dibuka dan diisi lebih awal, atau penambahan itu berasal dari pekerja yang dipanggil kembali atau pindah lokasi. Sebaliknya, lowongan pada hari kerja terakhir mungkin baru terisi pada bulan berikutnya.

Pengunduran diri (quits) adalah pemisahan kerja yang dimulai secara sukarela oleh pekerja selama bulan itu. Pensiun dan perpindahan ke lokasi lain di perusahaan yang sama tidak termasuk; JOLTS mencatatnya sebagai pemisahan lainnya. Total pemisahan mencakup pengunduran diri, PHK dan pemberhentian, serta pemisahan lainnya. PHK dan pemberhentian dimulai oleh pemberi kerja dan bersifat tidak sukarela; kategori lainnya mencakup pensiun, kematian, disabilitas, dan perpindahan yang memenuhi kriteria. [Definisi pemisahan JOLTS]({source:blsJoltsDefinitions}) membedakan kategori-kategori ini.

Tingkat pengunduran diri yang meningkat dapat sejalan dengan lebih banyak pekerja yang bersedia atau mampu meninggalkan pekerjaannya, tetapi bukan ukuran langsung kepuasan pekerja atau jumlah orang yang berhasil pindah ke pekerjaan yang lebih baik. Pengunduran diri dapat mencerminkan peluang, upah, kondisi kerja, keadaan pribadi, dan faktor lain. Baca jumlah, tingkat, pola industri, dan konteks pasar tenaga kerja secara bersamaan.

Lowongan diukur pada hari kerja terakhir bulan itu; perekrutan dan pemisahan kerja mencakup seluruh bulan. Perbedaan stok dan arus ini saja berarti kedua angka tersebut tidak diharapkan sama. Definisinya juga berbeda: perekrutan mencakup beberapa pekerja yang dipanggil kembali dan perpindahan dari lokasi lain, sedangkan lowongan mensyaratkan perekrutan eksternal aktif dan posisi yang dapat dimulai dalam 30 hari.

BLS menyatakan bahwa perekrutan dikurangi pemisahan kerja menghasilkan perubahan pekerjaan tersirat yang secara konsep serupa dan cenderung mengikuti perubahan bulanan dalam pekerjaan Current Employment Statistics (CES). Namun, hasil kedua survei dapat berbeda dalam jangka pendek karena definisi, periode acuan, dan prosedur estimasinya berbeda. Jangan perlakukan perekrutan dikurangi pemisahan JOLTS sebagai rekonsiliasi pasti jumlah pekerjaan dalam daftar gaji. [FAQ JOLTS]({source:blsJoltsFaq}) membahas perbandingan ini.

<!-- learn:illustration -->

Jumlah adalah hitungan lowongan atau peristiwa pada daftar gaji. Tingkat membandingkan hitungan dengan basis jumlah pekerja, sehingga kelompok tempat usaha dengan ukuran berbeda lebih mudah dibandingkan. JOLTS menggunakan penyebut berbeda untuk tingkat lowongan dan tingkat peristiwa lainnya:

Tingkat lowongan kerja = lowongan kerja ÷ (pekerjaan + lowongan kerja) × 100

Tingkat perekrutan, pengunduran diri, dan peristiwa lain = jumlah peristiwa ÷ pekerjaan × 100

[Definisi tingkat BLS]({source:blsJoltsFieldDefinitions}) menetapkan penyebut tersebut. Karena lowongan masuk ke penyebut tingkat lowongan, tetapi tidak ke penyebut tingkat perekrutan dan pengunduran diri, persentasenya tidak memakai basis yang sama. Tingkat lowongan 4,5% dan tingkat perekrutan 3,5% bukan berarti tepat satu poin persentase posisi belum terisi.

Misalkan sebuah kelompok tempat usaha fiktif memiliki 100.000 pegawai, 5.000 lowongan pada akhir bulan, 4.000 perekrutan selama bulan itu, dan 2.000 pengunduran diri selama bulan itu. Angka ini hanya ilustrasi, bukan estimasi BLS.

Penyebut tingkat lowongan yang berbeda menjelaskan mengapa ketiga tingkat itu tidak dapat dibandingkan seolah-olah merupakan bagian dari satu kumpulan yang sama. Contoh ini juga tidak berarti 4.000 perekrutan mengisi 4.000 dari 5.000 lowongan akhir bulan. Perekrutan terjadi sepanjang bulan, sedangkan lowongan dihitung pada akhir bulan.

Pertama, kenali ukurannya dan periode acuannya. Lowongan mengacu pada hari kerja terakhir; perekrutan dan pemisahan kerja mengacu pada seluruh bulan. Lalu periksa apakah tabel disesuaikan secara musiman atau tidak, dan bandingkan dengan seri yang memakai dasar sama. Jumlah menunjukkan hitungan; tingkat memperhitungkan perbedaan basis pekerja.

Estimasi bulanan pertama masih bersifat sementara. BLS merevisinya pada bulan berikutnya setelah menerima lebih banyak laporan tempat usaha dan menghitung ulang faktor musiman. Pembaruan tahunan dapat merevisi beberapa tahun sebelumnya. Jika ada pergerakan bulanan yang tajam, periksa riwayat revisi dan data terkait sebelum menyimpulkan kondisi pasar tenaga kerja secara luas. [FAQ JOLTS]({source:blsJoltsFaq}) menjelaskan proses revisinya.

JOLTS berguna bersama indikator tenaga kerja lain, bukan sebagai penggantinya. CPS mengukur status kerja orang dan menghasilkan tingkat pengangguran nasional; CES mengestimasi pekerjaan dalam daftar gaji dan penghasilan. Klaim asuransi pengangguran merupakan data administrasi pengajuan tunjangan. [Konsep CPS]({source:blsCpsConcepts}), panduan kurva Beveridge, panduan CES dan CPS, serta panduan klaim awal dan klaim berkelanjutan membahas ukuran-ukuran terkait.

JOLTS adalah survei sampel terhadap tempat usaha, bukan sensus bulanan atas setiap pemberi kerja di Amerika Serikat. FAQ BLS menyebutkan bahwa survei ini mengambil sekitar 21.000 unit dari kerangka sampel yang mencakup lebih dari 95% pekerjaan nonpertanian dalam daftar gaji. Cakupan kerangka itu tidak berarti rilis bulanan menghitung setiap pekerjaan atau setiap usaha. Jumlah dan tingkat yang diterbitkan merupakan estimasi berdasarkan laporan tempat usaha dan prosedur survei, sehingga rilis awal dapat direvisi ketika informasi tambahan tersedia. Estimasi bulanan pertama bersifat sementara; pada bulan berikutnya, BLS memasukkan laporan tambahan dari responden dan menghitung ulang faktor musiman. Karena itu, bedakan estimasi awal dari nilai yang kemudian tercatat dalam riwayat revisi. [FAQ JOLTS]({source:blsJoltsFaq}) menjelaskan sampel dan proses rilis.

Angka 95% menunjukkan seberapa besar cakupan kerangka sampel terhadap pekerjaan nonpertanian dalam daftar gaji; angka itu bukan berarti 95% lowongan diamati secara langsung atau 95% tempat usaha merespons. Sekitar 21.000 mengacu pada unit survei, bukan jumlah pekerjaan atau lowongan. Dengan mengingat bahwa jumlah yang diterbitkan merupakan estimasi dari laporan sampel, pembaca dapat membedakannya dari hitungan lengkap dan menafsirkan perubahan bulanan secara lebih tepat.

Pembaruan tahunan juga dapat merevisi seri. BLS menyesuaikan tingkat pekerjaan JOLTS dengan estimasi pekerjaan CES yang diperbarui; hal ini penting karena pekerjaan digunakan sebagai penyebut dalam tingkat JOLTS. BLS juga meninjau dan memperbarui faktor penyesuaian musiman. FAQ menyebutkan bahwa data yang disesuaikan maupun yang tidak disesuaikan secara musiman untuk lima tahun sebelumnya dapat direvisi. Jadi, perubahan tingkat historis tidak selalu berarti definisi lowongan, perekrutan, atau pengunduran diri berubah. Perubahan itu dapat berasal dari laporan tambahan, basis pekerjaan yang diperbarui, faktor musiman, atau gabungan beberapa masukan tersebut. [FAQ JOLTS]({source:blsJoltsFaq}) menjelaskan revisi bulanan dan tahunan.

Saat membandingkan rilis terbaru dengan artikel lama, grafik, atau berkas yang pernah diunduh, periksa apakah semuanya menggunakan versi data dan dasar penyesuaian yang sama. Untuk membaca tren jangka pendek, gunakan seri revisi terbaru secara konsisten dari bulan ke bulan. Untuk penelitian yang perlu mempertahankan informasi yang tersedia saat itu, simpan juga versi rilis awal. Angka utama bulanan tetap berguna, tetapi statusnya sebagai estimasi merupakan bagian dari maknanya.

Sebagai contoh, bayangkan rilis pertama menunjukkan lowongan turun dari 5,40 juta menjadi 5,38 juta. Jika rilis berikutnya merevisi angka bulan sebelumnya menjadi 5,35 juta sementara estimasi terbaru tetap 5,38 juta, perbandingan yang diperbarui menunjukkan kenaikan 30.000, bukan penurunan awal 20.000. Angka ini fiktif dan bukan klaim tentang revisi yang biasanya terjadi. Contoh tersebut menunjukkan bahwa arah perubahan dapat berbalik karena bulan pembanding direvisi, bukan karena definisi lowongan berubah. Saat menjelaskan pergerakan, sebutkan apakah angka bulan sebelumnya direvisi dan gunakan versi data yang sama untuk kedua pengamatan.

Pahami revisi sebagai pembaruan estimasi berdasarkan sumber yang terdokumentasi, bukan sebagai tambahan satu bulan perekrutan atau perubahan definisi lowongan. Jika grafik memakai angka yang disesuaikan secara musiman, bandingkan dengan seri lain yang memakai dasar sama; lakukan hal yang sama untuk angka yang tidak disesuaikan. Mencantumkan bulan rilis dan status revisi membuat penjelasan lebih mudah ditelusuri dan mencegah angka sementara disalahartikan sebagai estimasi akhir.