什么是外债总额?居民身份、币种与统计范围
了解外债总额包含哪些义务,居民身份为何不同于借款币种,以及如何阅读QEDS和IDS的分类与数据范围。
本指南内容外债总额回答什么问题?
简短摘要
外债总额是某一时点本国经济居民欠非居民、并且未来须支付本金或利息的现有债务义务。是否属于外债,取决于借款人和债权人的经济居民身份,而不是借款币种。计算总额时,不会用本国的对外资产抵销这些债务。
外债总额回答什么问题?
这个指标说明,在某个特定日期,本国经济中的居民债务人对非居民债权人有多少符合定义的未偿债务。它是时点存量,例如季末或年末余额;当年新借入的资金和偿还的金额则是期间流量。IMF《2013年外债统计:编制者和使用者指南》将外债总额定义为居民欠非居民、需要在未来支付本金和/或利息的现有、实际且非或有负债。{source:imfExternalDebtCh2}
“总额”意味着不从债务中扣除对外资产。即使本国的银行、企业或政府机构持有海外存款、债券或其他金融资产,这些资产也不会减少外债总额。这样可以单独观察到期债务的规模。不过,总额本身不能说明一个经济体是否有偿付能力或会否违约;还需了解哪些部门借款、到期时间和计价币种。
外债也不只属于政府。政府、中央银行、银行、企业以及其他经济居民,只要有符合定义的负债,都可能是债务人。因此,公共债务和外债不是同一个总量。{source:imfExternalDebtCh3}
判断外债看居民身份,不看币种
国际统计中的“居民”指与某个经济领土有主要经济联系、经济利益中心位于该地的机构单位。债权人的国籍、企业的外国股东、合同的签署地点或证券的交易市场,本身都不能决定债权人或借款人是否为非居民。应分别确认借款人和债权人的经济居民身份。{source:imfExternalDebtCh2}
假设一家本国居民企业向同样是本国居民的银行借入美元。债权人也在本国经济中居住,因此这笔贷款不是外债;企业仍可能承受汇率风险。反过来,如果一位非居民投资者持有本国政府以本币发行的债券,政府对这位投资者的负债属于外债。本币计价不会改变债权人的居民身份。
如果本国居民持有以外币计价的债券,该债券可能有外币风险,但债权人是居民,所以它不是外债。非居民持有的本币债券则是外债,但并非外币债务。统计分类也不要求发生现金跨境流动。因此,不要把“外债”和“外币债务”当作同义词。{source:imfExternalDebtCh6}
哪些义务计入债务,哪些不计入?
债务统计不只有债券和银行贷款。可纳入的工具包括货币和存款、债务证券、贷款、贸易信贷和预付款、其他应付款、特别提款权(SDR)分配所形成的负债,以及直接投资关系下关联企业之间的债务。“其他债务负债”还可能包括保险、养老金、标准化担保计划等负债。具体公布哪些类别,会受债务人部门和统计框架影响。{source:imfExternalDebtCh3} {source:imfExternalDebtCh4}
只要未来需要偿还本金或支付利息其中之一,就可能构成债务。免息贷款仍须偿还本金,因此属于债务工具。永续债即使不偿还本金,只要须支付利息,也属于债务。已经形成的本金或利息逾期款,在义务被清偿或重组之前仍计入债务。
尚未提款的贷款承诺不会自动成为已经发生且未偿还的债务。尚未因约定条件成就而需要付款的担保等或有负债也不计入当前外债总额。股权和投资基金份额、金融衍生品头寸与员工股票期权不是债务工具,因此不属于外债总额;它们仍可能出现在其他对外头寸或风险统计中。{source:imfExternalDebtCh2} {source:imfExternalDebtCh3}

外债总额、NIIP和公共债务有什么区别?
外债总额合计符合定义的、居民对非居民所负的债务。净国际投资头寸(NIIP)则用本国居民的对外金融资产减去居民对非居民的全部金融负债。NIIP的范围更广,因为其中的负债不一定都是债务工具。公共债务按借款人是否属于公共部门来分类;外债与否则取决于债权人的居民身份。
假设某经济体在同一范围和估值基础下有5000亿美元外债负债、4800亿美元对外资产。为了演示简单算术,暂且假设所有对外负债都是债务,则简化的NIIP为4800 − 5000 = 负200亿美元。但负200亿美元的净差额不能取代5000亿美元的总债务存量,也不能替代对到期付款的分析。资产属于谁、流动性如何、何时可以变现,都需要另外判断。实际NIIP还可能包括非债务的股权负债,所以不能只凭外债总额和资产就推算NIIP。{source:imfExternalDebtCh2}
同时查看币种和期限分类
外债数据可以按债务人部门、工具和期限拆分;币种表则显示外债以本币还是外币计价。这是两个不同维度:居民身份决定负债是否属于外债,币种则帮助判断汇率变化如何影响债务余额和付款负担。若债务最终以本币结算、但金额与外币挂钩,要查看具体表格和元数据如何分类。{source:imfExternalDebtCh6}
“原始期限”是债务最初设立时的期限;“剩余期限”是在报告日期距离付款还有多久。原始期限较长的债券仍可能在近期有付款到期,所以“长期”原始期限分类不代表近期没有偿债压力。统计指南会规定期限分类的边界,但读取某一数据序列时,应以其元数据所用的门槛和期限定义为准。{source:imfExternalDebtCh4}
外债总额不会扣除对外资产。补充表有时还会列示净外债头寸、短期剩余期限、债务证券面值与市场价值的调节、外币挂钩债务及偿债时间表。引用数字时,先确认表格报告的是总额还是净额、对应日期以及估值基础。{source:imfExternalDebtCh4}
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QEDS如何拆分外债数据?
世界银行与IMF共同维护的季度外债统计(QEDS)汇总参与经济体的外债头寸,分类与IMF《2013年外债统计指南》和BPM6保持一致。SDDS表格按部门呈列外债总额;其他表格可进一步按原始期限和工具拆分。鼓励提交的表格还包括本币与外币构成、期末偿债时间表,以及一年内到期的本金和利息。补充表可列示债务证券的面值与市场价值调节、拖欠款、存量—流量调节、外币挂钩债务、短期剩余期限,以及按部门和工具划分的偿债时间表。{source:worldBankQeds}
各经济体公布的细节并不一定相同。QEDS把表格分为规定、鼓励和补充类别;国别元数据由报告经济体提供。某个项目为空,不代表该项债务为零。解读前应查看该国说明、部门范围、报告日期和估值办法。QEDS参与者名单也不是覆盖世界所有经济体的一张完整资产负债表。{source:worldBankQeds} {source:worldBankQedsFaq}
为什么QEDS和IDS可能出现不同数字?
同一国家的QEDS和国际债务统计(IDS)可能报告不同数值;这本身并不表示其中一个有错误。QEDS是SDDS参与者和部分GDDS经济体自愿报告的季度头寸。大多数报告通常覆盖公共与私人部门,但范围和细分程度因国而异。GDDS侧重公共债务及公共担保债务;非公共担保的私人外债属于鼓励报告项目,但不是参与的必要条件。{source:worldBankQedsFaq}
IDS依据世界银行债务人报告系统(DRS)编制年度外债存量和流量,主要涉及参与报告的低收入和中等收入国家。公共及公共担保长期债务通常逐笔登记;非公共担保的私人债务可能按年度汇总报告。私人债务和短期债务数据是否可得、是否估算、覆盖哪些对象,会因国家而异。世界银行在数据未报或不完整时也可能使用估算。QEDS与IDS的频率、报告国家群体、部门范围、估值和修订周期并不一致。{source:worldBankIdsVsQeds}
比较数字时,不能只看序列名称。应核对债务人部门、私人债务覆盖、参考日期、原始期限或剩余期限、估值基础、币种、报告频率和数据版本。不要预设QEDS一定覆盖更完整,或IDS一定更全面。汇率和市场估值变化也会影响存量,因此存量变化不一定等于当期净借款。{source:worldBankIdsVsQeds}
不要把债务总额直接当成危机判断
外债规模本身不是通用的危机阈值。即使两国的外债/GDP比率接近,债务期限、币种、债权人、利率结构、外汇收入、储备可用性以及公私部门分布也可能完全不同。一年内的应付金额与债务总存量回答不同问题;分析近期流动性时,应查看偿债日程和剩余期限。{source:imfExternalDebtCh4}
分析时先确认外债总额覆盖哪些居民部门,再核对工具构成、币种、原始与剩余期限、债券估值和偿债日程。不要混淆公共债务与外债、已净额计算的NIIP与外债总额,或按外币计价的债务与按居民身份统计的外债。若要了解币种如何影响债券回报,可参阅本币与硬通货主权债券指南。
分享数字时,请同时注明来源、期间、估值基础、涵盖部门和元数据说明。外债能展示依赖外部融资的义务,但单一总量不足以判断偿付能力、流动性或危机风险。更广义的财政规模指标可参阅债务/GDP比率指南。
常见问题
Q1本币发行的债券也可能是外债吗?
可以。居民政府发行的债券若由非居民债权人持有,即使以本币支付,也可能属于外债。
Q2外债总额会扣除本国的海外资产吗?
不会。外债总额不抵销对外资产。NIIP等净指标会比较资产和更广义的负债,但不是同一概念。
Q3QEDS涵盖所有国家的私人外债吗?
不涵盖。QEDS参与和数据细节取决于自愿报告及SDDS/GDDS安排。GDDS鼓励报告非公共担保私人债务,但不把它作为必需项目。
资料来源与延伸阅读
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问题 01
非居民投资者持有本国政府以本币发行的债券。它属于外债吗?
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