Apa Itu Pangsa Pendapatan Tenaga Kerja? Rumus dan Pengukurannya

Pangsa tenaga kerja menunjukkan berapa banyak pendapatan dari produksi yang dikaitkan dengan tenaga kerja menurut definisi akuntansi tertentu. Dalam seri nilai tambah, rumus dasarnya adalah:

Pangsa tenaga kerja = kompensasi tenaga kerja ÷ nilai tambah nominal × 100

“Nominal” berarti kedua jumlah dinilai dengan harga pada periode yang sama. Jika suatu sektor menghasilkan nilai tambah bruto sebesar $500 miliar dan kompensasi tenaga kerjanya $300 miliar, pangsa tenaga kerja menurut definisi tersebut adalah 60%. Rasio ini merupakan bagian dari arus agregat selama suatu periode, bukan jumlah lapangan kerja, tingkat upah, atau bagian dari gaji yang dibawa pulang pekerja.

Tidak ada satu seri universal bernama “pangsa tenaga kerja”. Statistik yang dipublikasikan dapat mencakup seluruh produksi domestik, bisnis swasta, bisnis nonpertanian, manufaktur, atau industri tertentu. Penyebutnya dapat berupa nilai tambah atau batas output lain; pembilangnya dapat hanya mencakup pekerja bergaji atau memperkirakan komponen tenaga kerja bagi pemilik usaha. Sebutkan seri yang digunakan sebelum membandingkan tingkat atau perubahannya. Sebagai contoh, Kompendium Produktivitas OECD mendefinisikan indikator pangsa tenaga kerjanya sebagai total kompensasi tenaga kerja dibagi nilai tambah bruto dalam cakupan yang dinyatakan. {source:oecdLaborIncomeProductivity2024}

Kompensasi lebih luas daripada upah tunai pekerja. Dalam neraca nasional, kompensasi umumnya mencakup upah dan gaji beserta tunjangan yang dibayarkan pemberi kerja, seperti iuran pensiun, asuransi, dan program jaminan sosial pemerintah. Pembayaran ini dicatat sebagai kompensasi tenaga kerja meskipun tidak diberikan kepada pekerja dalam bentuk uang tunai pada periode penggajian tersebut. {source:beaEmployeeCompensation2023}

Definisi ini berguna untuk mempelajari biaya dan pendapatan yang dikaitkan dengan tenaga kerja sebagai input produksi, tetapi berbeda dari gaji bersih yang dibawa pulang. Pajak yang dipotong dari gaji, transfer rumah tangga, dan waktu pembayaran gaji bukanlah konsep yang sama dengan kompensasi dalam neraca produksi. Total kompensasi agregat juga tidak menunjukkan jumlah yang diterima pekerja tipikal: angka itu menggabungkan pekerja dengan upah, jam kerja, tunjangan, pekerjaan, dan industri yang berbeda.

Untuk sektor hipotetis kecil, misalkan nilai tambah sebesar $100, pekerja menerima $50 dalam upah tunai, dan pemberi kerja membayar $10 untuk tunjangan. Kompensasi pekerja menjadi $60, sehingga pangsa tenaga kerja berdasarkan kompensasi adalah 60%. Membagi upah saja dengan output akan menghasilkan 50%, tetapi itu menggunakan pembilang yang lebih sempit. Angka $60 bukan gaji bersih setelah pajak yang dibawa pulang pekerja; angka itu juga mencakup pembayaran pemberi kerja untuk kepentingan mereka.

Program statistik tidak selalu menyusun pembilang dengan cara yang sama. Dalam neraca nasional BEA, kompensasi pekerja dicatat secara terpisah dari pendapatan pemilik usaha. Sebaliknya, estimasi pangsa tenaga kerja BLS untuk beberapa sektor memperkirakan komponen kompensasi tenaga kerja bagi pemilik usaha berdasarkan asumsi tentang pekerjaan mereka dan upah pekerja pembanding. Karena itu, istilah utamanya dapat menyembunyikan pilihan penting mengenai populasi dan metode estimasi. {source:beaEmployeeCompensation2023} {source:blsLaborShareEstimates2017}

Dalam pangsa tenaga kerja berbasis nilai tambah, penyebutnya adalah nilai output setelah dikurangi barang dan jasa antara yang digunakan dalam produksi. Batas ini mencegah setiap pembelian antarbisnis dihitung sebagai nilai baru yang diciptakan oleh sektor yang diukur. BLS menggunakan kompensasi tenaga kerja dibagi output nilai tambah untuk ukuran pangsa tenaga kerja berbasis nilai tambah. Buku panduannya juga menjelaskan ukuran berdasarkan produksi sektoral, dengan batas output dan biayanya yang berbeda. Jangan menganggap rasio-rasio tersebut dapat saling dipertukarkan hanya karena semuanya disebut pangsa tenaga kerja. {source:blsLaborShareCalculation}

Nilai tambah bruto dan neto menjawab pertanyaan pengukuran yang berbeda. Nilai tambah neto mengurangi konsumsi modal tetap—perkiraan akuntansi atas aset modal yang terpakai selama periode tersebut—dari nilai tambah bruto. Jika kompensasi yang sama dibagi dengan penyebut nilai tambah neto yang lebih kecil, pangsa yang dihitung akan lebih tinggi. Perubahan itu tidak berarti pekerja tiba-tiba menerima kompensasi lebih banyak; penyebutnya mengecualikan komponen pendapatan produksi yang berbeda. Uraian metodologis BLS menjelaskan mengapa output bruto dan neto dapat berguna untuk perbandingan yang berlainan. {source:blsLaborShareEstimates2017}

Periksa juga apakah statistik menggunakan produk domestik bruto, nilai tambah bruto, pendapatan nasional, atau ukuran khusus industri sebagai penyebut. Semua itu merupakan agregat neraca nasional yang saling berkaitan, tetapi batas dan komponennya berbeda. Rasio terhadap PDB tidak otomatis sama dengan rasio terhadap nilai tambah bruto: PDB pada harga pasar mencakup pajak atas produksi dan impor dikurangi subsidi, sedangkan seri nilai tambah dapat memakai batas produksi yang berbeda. Rincian PDB dari sisi pendapatan BEA juga mencantumkan surplus operasi bruto dan konsumsi modal tetap selain kompensasi pekerja dan pajak produksi neto. Karena itu, bagian selain kompensasi bukanlah ukuran laba murni. {source:beaIncomeApproach} Samakan pembilang, penyebut, cakupan ekonomi, sektor, dan dasar harga sebelum memperlakukan dua persentase sebagai satu seri waktu.

Misalkan suatu sektor hipotetis menghasilkan nilai tambah bruto $100 dan melaporkan kompensasi pekerja $60. Pangsa kompensasi pekerja yang belum disesuaikan adalah $60 ÷ $100 = 60%. Jika seri statistik menggunakan nilai tambah neto setelah mengurangi konsumsi modal tetap sebesar $10, pembilang $60 yang sama menghasilkan $60 ÷ $90 = 66,7%. Persentase kedua lebih besar karena penyebutnya berubah, bukan karena pekerja menerima tambahan $6,70.

Sekarang misalkan seorang analis memperkirakan pendapatan tenaga kerja sebesar $8 untuk pemilik usaha yang pendapatannya menggabungkan hasil kerja mereka dan imbal hasil aset usaha. Jika jumlah imputasi itu ditambahkan ke pembilang sementara nilai tambah bruto tetap $100, pangsa yang disesuaikan menjadi ($60 + $8) ÷ $100 = 68%. Ini juga ilustrasi rekaan, bukan pengamatan. Contoh ini menunjukkan bagaimana imputasi yang dinyatakan dapat mengubah seri. Ini tidak membuktikan bahwa pemilik usaha benar-benar memperoleh tepat $8 dari tenaga kerjanya, dan angka itu tidak boleh disebut sebagai tambahan upah pekerja.

Ketiga angka—60%, 66,7%, dan 68%—menjawab pertanyaan berbeda karena pembilang atau penyebutnya berbeda. Perbandingan yang berguna mencatat definisinya di samping angka, bukan menyajikan persentase tanpa konteks akuntansinya.

Kompensasi pekerja bergaji dapat dicatat terpisah dari surplus operasi perusahaan. Pendapatan usaha pemilik tunggal lebih sulit dipisahkan: pendapatan itu dapat membayar pekerjaan pemilik sekaligus mencerminkan penggunaan modal, risiko, dan kewirausahaannya. Dalam NIPA Amerika Serikat, pendapatan pemilik usaha nonpertanian mencakup gabungan imbal hasil tersebut, bukan angka khusus untuk komponen tenaga kerja yang diamati langsung. {source:beaProprietorsIncome2024}

Untuk memperkirakan pangsa tenaga kerja yang mencakup pemilik-operator, ahli statistik dapat mengimputasi pendapatan kerja mereka. Salah satu metode mengasumsikan pekerja mandiri memperoleh kompensasi rata-rata per jam yang sama dengan pekerja bergaji pembanding, lalu mengalikan tarif itu dengan jam kerja mereka. Asumsi ini praktis, tetapi bukan pengamatan atas upah setiap pemilik usaha. Pemilik dapat bekerja lebih lama atau lebih singkat, memperoleh imbal hasil berbeda untuk jumlah jam yang sama, atau mendapat pendapatan dari aset selain tenaga kerja. Riset OECD membandingkan asumsi imputasi alternatif dan menjelaskan mengapa hasil yang disesuaikan tetap bergantung pada metode. {source:blsLaborShareEstimates2017} {source:oecdSelfEmployedLaborShare2011}

Inilah sebabnya dua kumpulan data tepercaya dapat menunjukkan tingkat pangsa tenaga kerja yang berbeda tanpa salah hitung. Satu seri mungkin hanya menghitung kompensasi pekerja; seri lain dapat menambahkan komponen tenaga kerja pemilik usaha yang diperkirakan. Cakupan sektornya atau konsep nilai tambah yang digunakan juga mungkin berbeda. Untuk perbandingan internasional, periksa bagaimana sistem statistik masing-masing mengklasifikasikan pendapatan campuran dan apakah penyesuaiannya diselaraskan. Angka desimal tidak menghilangkan pilihan definisi tersebut.

Pangsa tenaga kerja seluruh ekonomi merupakan agregat tertimbang dari sektor-sektor yang pangsanya bisa berbeda. Angkanya dapat berubah ketika komposisi output bergeser, meskipun rasio tiap sektor tetap. Pertimbangkan perekonomian hipotetis yang sepenuhnya rekaan dengan dua sektor. Sektor A menghasilkan nilai tambah $100 dan membayar kompensasi $70, sehingga pangsanya 70%. Sektor B juga menghasilkan $100, tetapi membayar $30, sehingga pangsanya 30%. Secara gabungan, kompensasinya $100 dari nilai tambah $200, atau 50%.

Misalkan nilai tambah sektor A menjadi dua kali lipat, yakni $200, sedangkan pangsanya tetap 70%; sektor B tetap $100 dan pangsanya tetap 30%. Agregat yang baru adalah ($140 + $30) ÷ ($200 + $100) = 56,7%. Tidak ada pangsa dalam sektor yang berubah. Rasio seluruh ekonomi naik karena bagian yang lebih besar dari nilai tambah terukur berasal dari sektor dengan pangsa lebih tinggi. Nilai rekaan ini menggambarkan agregasi, bukan klaim tentang negara tertentu atau ramalan.

Dalam data nyata, bobot sektor, harga relatif, alih daya, bentuk organisasi bisnis, dan revisi dapat memengaruhi ukuran agregat. Karena itu, perubahan seri waktu perlu diuraikan sebelum dikaitkan dengan daya tawar pekerja, teknologi, atau satu penyebab lainnya. Rasio itu sendiri tidak dapat mengidentifikasi mekanismenya. Studi BLS membahas cakupan dan pilihan estimasi di balik seri pangsa tenaga kerja AS; estimasi historisnya tidak boleh dianggap sebagai angka terkini atau perilaku sektor yang berlaku universal. {source:blsLaborShareEstimates2017}

Pangsa tenaga kerja dapat merangkum kompensasi tenaga kerja relatif terhadap ukuran output yang didefinisikan dengan jelas. Ukuran ini dapat membantu menganalisis bagaimana pendapatan yang dihasilkan dalam produksi terbagi antara kompensasi yang dicatat untuk tenaga kerja dan komponen akuntansi lainnya. Ukuran ini juga dapat membantu membandingkan pertumbuhan produktivitas dan kompensasi apabila indeks harga, jam kerja, dan batas produksi yang digunakan selaras. {source:blsLaborShareCalculation} {source:oecdLaborIncomeProductivity2024}

Ukuran ini tidak menunjukkan distribusi pendapatan di antara pekerja. Pangsa tenaga kerja agregat dapat tetap stabil sementara kompensasi bergeser dari pekerja bergaji rendah ke manajer bergaji tinggi. Penurunan pangsa tidak berarti bahwa upah nominal atau daya beli setiap pekerja turun; jumlah pekerja, jam kerja, tunjangan, harga, dan distribusi kompensasi dapat bergerak berbeda. Gunakan data upah, pendapatan median, pekerjaan, dan distribusi rumah tangga untuk menjawab pertanyaan tersebut.

Sebagai contoh, dua perekonomian hipotetis masing-masing menghasilkan nilai tambah $1.000 dan mencatat total kompensasi tenaga kerja sebesar $600, sehingga keduanya memiliki pangsa tenaga kerja 60%. Di perekonomian pertama, 10 pekerja masing-masing menerima $60. Di perekonomian kedua, sembilan orang menerima $40 dan satu orang menerima $240. Total kompensasi dan pangsa agregatnya sama, tetapi median di perekonomian kedua lebih rendah. Angka rekaan ini menunjukkan mengapa pangsa agregat tidak dapat menggantikan ukuran distribusi.

Sisa setelah kompensasi tenaga kerja dikurangi bergantung pada batas akuntansi. Perincian PDB menurut sisi pendapatan dari BEA mencatat kompensasi pekerja bersama surplus operasi bruto, konsumsi modal tetap, serta pajak atas produksi dan impor dikurangi subsidi. Karena itu, bagian selain pangsa tenaga kerja dapat mencakup beberapa komponen; rasio itu sendiri tidak membuktikan pangsa laba perusahaan. {source:beaIncomeApproach} {source:blsLaborShareCalculation}

Pangsa tenaga kerja juga berbeda dari biaya tenaga kerja per unit. Biaya tenaga kerja per unit mengaitkan kompensasi dengan output riil, atau kompensasi per jam dengan produktivitas tenaga kerja, untuk mengukur biaya tenaga kerja per unit produksi. Pangsa tenaga kerja membagi kompensasi dengan ukuran output pada harga berlaku. Keduanya berhubungan secara akuntansi, tetapi menjawab pertanyaan berbeda dan dapat bergerak berbeda ketika harga output atau definisinya berubah. Untuk uraian tentang produktivitas dan kompensasi riil, lihat mengapa produktivitas dapat tumbuh lebih cepat daripada kompensasi riil. Untuk biaya tenaga kerja per unit, lihat biaya tenaga kerja per unit dan inflasi. Untuk produksi domestik dibandingkan dengan pendapatan penduduk, lihat PDB, pendapatan nasional bruto, dan produk nasional bruto.

Sebelum mengutip persentase, catat enam hal: negara atau perekonomiannya, sektor yang tercakup, pembilang kompensasinya, penyebut outputnya, apakah nilainya bruto atau neto, dan cara pendapatan tenaga kerja pekerja mandiri diperlakukan. Lalu pastikan periode, dasar harga berlaku, dan versi datanya. Jika dua laporan berbeda, bandingkan definisinya terlebih dahulu; setelah itu barulah periksa apakah metode atau estimasinya berbeda.

Jaga agar interpretasi sebanding dengan bukti. “Seri ini mencatat kompensasi sebesar 60% dari nilai tambah bruto di sektor yang disebutkan” adalah pernyataan yang tepat. “Pekerja menerima 60% dari pendapatan perekonomian” mungkin tidak tepat jika seri itu mengecualikan pemilik usaha, hanya mencakup satu sektor, atau menggunakan batas output yang berbeda. “Sisanya menjadi laba perusahaan” tidak dapat disimpulkan dari rasio saja.

Ukuran pangsa tenaga kerja paling berguna ketika pilihan akuntansinya terlihat. Pasangkan dengan produktivitas untuk mengukur produksi per jam, kompensasi riil untuk daya beli, dan data distribusi pendapatan untuk melihat perbedaan antarrumah tangga. Tidak ada satu rasio yang menjawab semua pertanyaan tersebut.