फिलिप्स वक्र क्या है? मुद्रास्फीति, बेरोज़गारी और सीमाएँ

फिलिप्स वक्र एक सार्वभौमिक रेखा नहीं, बल्कि मॉडल और आँकड़ों में देखे गए संबंधों का परिवार है। इसका परिचित पाठ्यपुस्तक रूप अल्पकाल में महँगाई और बेरोज़गारी के बीच उलटा संबंध दिखाता है: श्रम-बाज़ार तंग हो तो कंपनियाँ कर्मचारियों के लिए अधिक प्रतिस्पर्धा कर सकती हैं, मज़दूरी और लागत तेज़ी से बढ़ सकती है, और कारोबारी लागत का कुछ हिस्सा कीमतों में जोड़ सकते हैं। माँग कमज़ोर हो और खाली क्षमता बढ़े तो कीमतों और मज़दूरी का दबाव घट सकता है। यह एक संभावित पैटर्न है, हर महीने और हर देश का नियम नहीं।

इसका नाम ए. डब्ल्यू. फिलिप्स के 1958 के ब्रिटेन पर किए गए अध्ययन से आया। उस अध्ययन ने लंबे ऐतिहासिक समय में बेरोज़गारी और मौद्रिक मज़दूरी की बदलाव दर के बीच संबंध देखा था। मूल सवाल आधुनिक उपभोक्ता-मूल्य मुद्रास्फीति के हर माप के बारे में नहीं था। बाद के अर्थशास्त्रियों ने विचार को कीमतों की महँगाई, अपेक्षाओं, आपूर्ति-लागत और संसाधनों के उपयोग के व्यापक मापों तक बढ़ाया। [सैन फ्रांसिस्को फेड की मूल फिलिप्स वक्र पर व्याख्या]({source:frbsfOriginalPhillipsCurve2021}) यह अंतर समझाती है।

ग्राफ पढ़ते समय यह फर्क मायने रखता है। बेरोज़गारी और मज़दूरी-वृद्धि का ग्राफ, बेरोज़गारी और CPI या PCE महँगाई का ग्राफ नहीं है। कोई मॉडल बेरोज़गारी दर के बजाय उत्पादन-अंतर, रिक्त पदों या संसाधन-उपयोग का कोई व्यापक माप ले सकता है। “फिलिप्स वक्र” नाम इन तरीकों की समानता बताता है; यह आँकड़े या समीकरण तय नहीं करता।

एक व्याख्या यह है कि मज़दूरी और कीमतें धीरे-धीरे बदलती हैं। कुछ नियोक्ता वेतन तय अंतराल पर बदलते हैं; अनुबंधों पर फिर बातचीत, प्रणालियों को अपडेट करने या नई कीमत बताने में भी समय लगता है। अगर सभी कीमतें बदलने से पहले माँग तेज़ हो जाए, तो पुराने दाम रखने वाली कंपनियों को अधिक ऑर्डर मिल सकते हैं और वे भर्ती कर सकती हैं, जबकि अन्य कंपनियाँ दाम बढ़ाएँगी। कुछ समय तक इस मेल से महँगाई बढ़ और बेरोज़गारी घट सकती है। फेडरल रिज़र्व नाममात्र मज़दूरी और कीमतों की जड़ता को एक संभावित तंत्र बताता है, अकेली व्याख्या नहीं। {source:fedPhillipsUnstableCurve2023}

श्रम-बाज़ार में ढील का मतलब सिर्फ़ आधिकारिक तौर पर बेरोज़गार गिने गए लोगों की संख्या नहीं है। कंपनियों को पद भरने में कठिनाई हो सकती है, कर्मचारी अधिक नौकरी बदल सकते हैं या काम के घंटे बढ़ सकते हैं। उत्पादकता में बदलाव भी तय करता है कि मज़दूरी-वृद्धि का कितना हिस्सा प्रति इकाई उत्पादन की श्रम-लागत बनेगा। इन बातों से माँग का लागत और कीमतों तक पहुँचना बदलता है। बेरोज़गारी दर नियमित रूप से मापी जाती है, इसलिए उपयोगी है, लेकिन उत्पादन संसाधनों पर दबाव का केवल एक अनुमान है।

वक्र यह नहीं कहता कि नौकरी पाने वाला हर व्यक्ति कीमतें बढ़ाता है। यह कुल अर्थव्यवस्था के स्तर का संबंध है, जो वेतन तय करने, कारोबार की कीमतों और पूर्वानुमान पर सोचने में मदद दे सकता है। कोई कंपनी अधिक लागत अपने मुनाफ़े में समा सकती है, उत्पादकता बढ़ाकर उसकी भरपाई कर सकती है या उसे ग्राहकों तक पहुँचा सकती है। परिवार खर्च बदल सकते हैं और नीति-निर्माता प्रतिक्रिया दे सकते हैं। हर प्रतिक्रिया तय करती है कि श्रम-बाज़ार का बदलाव मापी गई महँगाई में कैसे दिखेगा।

अपेक्षाओं वाला एक सरल रूप इस तरह लिखा जा सकता है:

मुद्रास्फीति = अपेक्षित मुद्रास्फीति − β × (बेरोज़गारी दर − संदर्भ बेरोज़गारी दर) + आपूर्ति-झटका

इस संकेत-परंपरा में β एक धनात्मक गुणांक है। अगर वास्तविक बेरोज़गारी संदर्भ दर से कम हो, तो कोष्ठक का अंतर ऋणात्मक होगा। β से गुणा किए गए इस ऋणात्मक अंतर को घटाने पर, बाकी सब समान रहने पर, मुद्रास्फीति में ऊपर की ओर योगदान जुड़ता है। संदर्भ दर किसी मॉडल में स्थिर महँगाई के अनुकूल बेरोज़गारी दर का अनुमान है; इसे सीधे देखा नहीं जा सकता और न ही यह निश्चित रूप से ज्ञात संख्या है। दूसरे मॉडल उत्पादन-अंतर या ढील का कोई और माप लेते हैं, और अपेक्षाओं व झटकों को अलग तरह से शामिल करते हैं। {source:frbsfPhillipsCurveBasics2008}

सिर्फ़ उदाहरण के लिए मानें कि अपेक्षित महँगाई 2.0%, संदर्भ बेरोज़गारी दर 4.5%, वास्तविक बेरोज़गारी 3.5%, β हर एक प्रतिशत-अंक बेरोज़गारी-अंतर पर महँगाई का 0.4 प्रतिशत-अंक और आपूर्ति-झटका शून्य है। अंतर 3.5% − 4.5% = −1 प्रतिशत-अंक है। ढील का योगदान −0.4 × (−1) = +0.4 प्रतिशत-अंक होगा, इसलिए समीकरण 2.0% + 0.4% = 2.4% महँगाई देता है।

अब अंतर और β को वही रखते हुए अपेक्षित महँगाई 3.0% और एक काल्पनिक आपूर्ति-झटका +1.2 प्रतिशत-अंक मानें। नतीजा 3.0% + 0.4% + 1.2% = 4.6% होगा। उदाहरण दिखाता है कि महँगाई सिर्फ़ बेरोज़गारी से तय नहीं होती; अपेक्षाएँ और लागत या आपूर्ति के दूसरे दबाव भी अहम हैं। गुणांक और मान केवल गणित समझाने के लिए गढ़े गए हैं; ये अनुमान, पूर्वानुमान या मौजूदा आँकड़े नहीं हैं।

अल्पकालीन वक्र किसी तय अपेक्षित महँगाई और अन्य स्थितियों के लिए बनाया जाता है। अपेक्षाएँ बढ़ें तो वक्र ऊपर खिसक सकता है: समान बेरोज़गारी के साथ अधिक महँगाई हो सकती है। अपेक्षाएँ घटें तो वक्र नीचे जा सकता है। इसलिए यह कुछ मान्यताओं के तहत संभावित मेल बताता है, दो नीति-लक्ष्यों के बीच स्थायी विनिमय-दर नहीं। फेडरल रिज़र्व के अनुसार अपेक्षाएँ वेतन-माँग, कारोबार की कीमतों, उधारी की शर्तों और खरीद के समय को प्रभावित करती हैं। {source:fedKuglerInflationExpectationsPhillips2025}

नाममात्र मज़दूरी या कीमतों में जड़ता मानने वाले अनेक मानक मॉडलों में दीर्घकालीन वक्र टिकाऊ या “प्राकृतिक” बेरोज़गारी दर पर खड़ा होता है। तर्क यह है कि समय के साथ कर्मचारी और कारोबार चल रही महँगाई को वेतन और कीमतों के फैसलों में शामिल कर लेते हैं। अपेक्षाएँ बदल जाने पर अधिक महँगाई बेरोज़गारी को टिकाऊ स्तर से नीचे स्थायी रूप से नहीं रखती। यह मान्यताओं के तहत मॉडल का नतीजा है; यह दावा नहीं कि प्राकृतिक दर ठीक-ठीक मालूम है या दीर्घकालीन बहस समाप्त हो चुकी है। {source:fedPhillipsUnstableCurve2023}

“प्राकृतिक”, “संतुलन” या महँगाई को तेज़ न करने वाली बेरोज़गारी दरें अनिश्चित अनुमान हैं। श्रम-बाज़ार संस्थानों, जनसांख्यिकी, नौकरी और कर्मचारियों के मेल की दक्षता या उत्पादकता में बदलाव के साथ ये बदल सकती हैं। ये उपलब्ध कर्मचारियों की सीधी गिनती नहीं हैं और एक महीने की बेरोज़गारी रिपोर्ट से मिलने वाला लक्ष्य भी नहीं। संदर्भ दर को ज्ञात मान लेने पर हिसाब की गई बेरोज़गारी-खाई सबूत से अधिक सटीक दिख सकती है।

आपूर्ति-झटका उत्पादन-लागत या तय कीमतों पर अर्थव्यवस्था जितना उत्पादन कर सकती है, उसे बदलता है। आयातित ऊर्जा महँगी होने से परिवारों और कारोबार की कीमतें बढ़ सकती हैं, साथ ही उत्पादन और भर्ती पर दबाव आ सकता है। ऐसे में महँगाई और बेरोज़गारी दोनों बढ़ सकती हैं। यह मॉडल का विरोधाभास नहीं है: झटका अल्पकालीन संबंध को खिसकाता या बिगाड़ता है, जबकि सिर्फ़ माँग में बदलाव के कारण पुरानी वक्र पर आगे बढ़ना कुछ और होता।

आपूर्ति बेहतर होने पर उलटा भी हो सकता है। ऊर्जा या ढुलाई लागत घटना, आपूर्ति में रुकावटें कम होना या उत्पादकता बढ़ना लागत-दबाव घटा सकता है, जबकि उत्पादन और रोज़गार बढ़ते रहें। समग्र मूल्य-स्तर बढ़ रहा हो तब भी कुछ वस्तुएँ दूसरी वस्तुओं की तुलना में सस्ती हो सकती हैं। सापेक्ष कीमत में बदलाव और व्यापक महँगाई में फर्क करें: एक वस्तु की कीमत बढ़ना समग्र सूचकांक की पूरी कहानी नहीं बताता।

1970 के दशक का उपयोग अक्सर यह समझाने के लिए किया जाता है कि अपेक्षाएँ और आपूर्ति-झटके दिखाई देने वाले संबंध को बदल सकते हैं। सैन फ्रांसिस्को फेड की ऐतिहासिक सामग्री इन दोनों को संभावित कारण बताती है, और आँकड़ों का रूप बदलने की दूसरी व्याख्याएँ भी देती है। इतिहास का कोई एक दौर ढाँचे को समझा सकता है; वह बाद के हर दौर के लिए एक ही कारण साबित नहीं करता। {source:frbsfPhillipsCurveBasics2008}

महँगाई और बेरोज़गारी के बिंदुओं का बिखरा हुआ ग्राफ़ आम तौर पर साफ़ नीचे जाती रेखा नहीं बनाता। आँकड़ों में अपेक्षाओं के अलग दौर, आपूर्ति-झटके, नीतिगत प्रतिक्रियाएँ, श्रम-बाज़ार की स्थितियाँ और आर्थिक चक्र के चरण मिले हो सकते हैं। अगर केंद्रीय बैंक महँगाई के जवाब में नीति सख्त करे, तो दोनों सूचक ऐसे चल सकते हैं कि मूल झटका छिप जाए। साधारण सहसंबंध अपने आप यह नहीं बताता कि किस कारण से कौन-सा नतीजा आया।

शोधकर्ताओं को महँगाई का माप, ढील का चर, प्रभाव में लगने वाला समय, नमूने की अवधि और अपेक्षाओं का माप चुनना पड़ता है। टिकाऊ बेरोज़गारी दर अनिश्चित है; कीमतें और मज़दूरी अलग गति से बदलती हैं; कुछ मॉडल में महँगाई बहुत ऊँची या स्थिर होने पर ढाल बदल सकती है। फेडरल रिज़र्व की ढाल-समीक्षा में सांख्यिकीय पहचान की कठिनाइयाँ, महामारी से पहले वक्र के सपाट होने के नतीजे और गैर-रेखीय बदलाव की संभावना शामिल हैं। ये मापन के खुले प्रश्न हैं, एक स्थिर गुणांक का प्रमाण नहीं। {source:fedPhillipsSlopeReview2024}

अनुमानित वक्र का सपाट होना बताता है कि चुने गए ढील-माप में किसी बदलाव का संबंध उस मॉडल या नमूने में महँगाई की छोटी प्रतिक्रिया से है। इसका मतलब यह नहीं कि महँगाई बदल नहीं सकती। उस नमूने में अपेक्षाएँ, ऊर्जा और आयात की लागत, उत्पादकता या नीति अधिक मायने रख सकती है। संभावित व्याख्याओं में स्थिर अपेक्षाएँ, संरचनात्मक बदलाव, अंतर मापने की गलती, झटकों पर नीतिगत प्रतिक्रिया और गैर-रेखीयता शामिल हैं। ये परखने योग्य परिकल्पनाएँ हैं, हर अर्थव्यवस्था के लिए एक जैसी सच्चाइयाँ नहीं। {source:frbsfOriginalPhillipsCurve2021} {source:frbsfPhillipsCurveStressTest2019}

दो फिलिप्स वक्रों के ग्राफ़ की तुलना करने से पहले देखें कि ऊर्ध्वाधर अक्ष क्या मापता है। नाममात्र मज़दूरी की वृद्धि, उपभोक्ता-मूल्य महँगाई नहीं है। प्रति इकाई उत्पादन की श्रम-लागत उत्पादकता पर भी निर्भर करती है: प्रति घंटे उत्पादन बढ़े तो मज़दूरी तेज़ी से बढ़ने पर भी प्रति इकाई श्रम-लागत उसी गति से नहीं बढ़ेगी। CPI के कुल माप में भोजन और ऊर्जा आते हैं; कुछ कोर माप अस्थिर घटक हटाते हैं; PCE का दायरा और भार अलग हैं। इसलिए एक ही अवधि की दरें अलग हो सकती हैं।

फिर क्षैतिज अक्ष का माप जाँचें। बेरोज़गारी दर श्रमबल में शामिल उन लोगों को गिनती है जिनके पास नौकरी नहीं और जो काम खोज रहे हैं; यह अपने आप उन सबको नहीं गिनती जो अधिक घंटे चाहते हैं या खोज बंद कर चुके हैं। बेरोज़गारी-अंतर में अनुमानित संदर्भ दर घटती है। उत्पादन-अंतर वास्तविक उत्पादन की तुलना संभावित उत्पादन के अनुमान से करता है। रिक्त पद और काम के घंटे संसाधन-उपयोग की दूसरी तस्वीर देते हैं। इनके संकेत अलग हो सकते हैं और संदर्भ दर का अनुमान संशोधित होने से बेरोज़गारी-अंतर बदल सकता है।

अंत में देखें कि चार्ट महँगाई का स्तर दिखाता है या बदलाव, वास्तविक महँगाई या अपेक्षित, और कौन-सी समय-सीमा लेता है। महँगाई का स्तर समझाने वाला प्रतिगमन, महँगाई में बदलाव के मॉडल से अलग सवाल का जवाब देता है। किसी देश, अवधि, मूल्य-सूचकांक या समीकरण का गुणांक दूसरे संदर्भ में ले जाने से पहले उसकी परिभाषा और अनिश्चितता जाँचें। संबंधित मापों के लिए U-3 और U-6 बेरोज़गारी दरों की तुलना, CPI, PCE और GDP डिफ्लेटर की तुलना, और नाममात्र तथा वास्तविक GDP का अंतर देखें।

यह वक्र श्रम-बाज़ार की ढील, महँगाई की अपेक्षाओं, आपूर्ति-लागत और कीमत तय करने के व्यवहार के संभावित मेल पर सवाल व्यवस्थित करने में मदद करता है। नीति-निर्माता या पूर्वानुमानकर्ता इसे बड़े मॉडल के एक हिस्से के रूप में इस्तेमाल कर सकते हैं, अलग समीकरणों की तुलना कर सकते हैं और देख सकते हैं कि अपेक्षाओं या ढील के अनुमान बदलने पर नतीजा कैसे बदलता है। सैन फ्रांसिस्को फेड ने बताया है कि अर्थशास्त्री यह ढाँचा क्यों इस्तेमाल करते हैं और इसकी व्याख्या तथा पूर्वानुमान-क्षमता पर बहस क्यों जारी है। {source:frbsfPhillipsCurveStressTest2019}

यह साबित नहीं करता कि बेरोज़गारी बढ़ने पर महँगाई हमेशा घटेगी, कम बेरोज़गारी से कोई एक तय महँगाई दर निकलेगी या केंद्रीय बैंक अधिक महँगाई स्वीकार कर बेरोज़गारी को स्थायी रूप से कम कर सकता है। यह भी साबित नहीं करता कि आपूर्ति-झटका अस्थायी है, अपेक्षाएँ स्थिर हैं या ढील का एक माप सही है। ऐसे दावों के लिए ऐतिहासिक बिंदुओं पर खींची रेखा या वक्र के नाम से अधिक प्रमाण चाहिए।

कोई फिलिप्स वक्र का हवाला दे तो पूछें: महँगाई का कौन-सा माप? ढील का कौन-सा माप और कौन-सी संदर्भ दर? क्या अपेक्षाएँ और आपूर्ति-झटके शामिल हैं? कौन-सी अवधि और समय-सीमा? यह सहसंबंध है, मॉडल का अनुमान या पूर्वानुमान—और अनिश्चितता कितनी है? इन सवालों से परिचित ग्राफ़ एक सार्वभौमिक नीति-मेन्यू के बजाय जाँचने योग्य आर्थिक दावे में बदलता है।