U-3 বনাম U-6 বেকারত্বের হার: BLS-এর মাপকাঠিগুলো কী বলে

যুক্তরাষ্ট্রের শ্রম দপ্তরের Bureau of Labor Statistics (BLS) Current Population Survey (CPS)-এর ভিত্তিতে শ্রমের অব্যবহৃত অংশের কয়েকটি মাপ প্রকাশ করে। U-3-কে সাধারণত বেকারত্বের হার বলা হয়। এটি এমন মানুষদের মাপে যাদের কাজ নেই, তারা কাজ খুঁজেছেন এবং জরিপের নিয়মে কাজের জন্য প্রস্তুত ছিলেন। প্রশ্নটি নির্দিষ্ট: যারা কাজ করছেন বা সক্রিয়ভাবে কাজ খুঁজছেন, তাদের মধ্যে কতজন বেকার?

U-6 পরিধি বাড়ায়। এতে এমন কিছু মানুষ আসে যারা কাজ করতে চান, কিন্তু U-3-এর সংজ্ঞায় শ্রমশক্তির অংশ নন; পাশাপাশি অর্থনৈতিক কারণে খণ্ডকালীন কাজ করা কর্মীরাও যোগ হন। এটি শ্রমের আংশিক অব্যবহারের বিস্তৃত দৃশ্য দেয়, কিন্তু U-6 অর্থনৈতিক কষ্টের পূর্ণাঙ্গ মাপ নয়। মানুষের ঘণ্টা, আয়, কাজের স্থায়িত্ব ও প্রয়োজন আলাদা, আর এই হারগুলো ব্যক্তির অবস্থা বর্ণনা করে না।

তাই একটি হার সঠিক আর অন্যটি ভুল—এভাবে ভাবার দরকার নেই। তাদের পরিধি ও হর আলাদা। কোনো সংবাদশিরোনাম বা চার্ট তুলনা করার আগে মাপের নাম, সময়কাল এবং হারটি ঋতুভিত্তিক সমন্বিত কি না যাচাই করুন।

CPS-এর ভিত্তি হলো 16 বছর বা তার বেশি বয়সী, বেসামরিক এবং কোনো প্রতিষ্ঠানে আবদ্ধ নন—এমন জনগোষ্ঠীর একটি নমুনা। তবে এই পুরো গোষ্ঠী U-3-এর হর নয়। BLS রেফারেন্স সপ্তাহে মানুষের অবস্থাকে কর্মরত, বেকার, অথবা শ্রমশক্তির বাইরে—এভাবে শ্রেণিবদ্ধ করে। কর্মরত এবং সংজ্ঞা অনুযায়ী বেকার মানুষ মিলে বেসামরিক শ্রমশক্তি; U-3-এর হর সেটিই।

কেউ শিক্ষার্থী, অবসরপ্রাপ্ত, পরিবারের যত্নদাতা, আপাতত কাজ চান না, অথবা জরিপে বেকার হিসেবে গণ্য হওয়ার শর্ত পূরণ করেন না—এমন কারণে শ্রমশক্তির বাইরে থাকতে পারেন। শুধু কাজ না করার কারণে তাদের বেকারের সংখ্যায় যোগ করা হয় না। [BLS-এর শ্রমশক্তির ধারণা ও সংজ্ঞা]({source:blsCpsConcepts}) এই শ্রেণি ও শর্তগুলো ব্যাখ্যা করে।

এই পার্থক্যটি শ্রমশক্তিতে অংশগ্রহণের হার এবং কর্মসংস্থান-জনসংখ্যা অনুপাত পড়ার সময়ও গুরুত্বপূর্ণ। অংশগ্রহণের হার হিসাব করে 16 বছর বা তার বেশি বয়সী অপ্রাতিষ্ঠানিক বেসামরিক জনগোষ্ঠীর মধ্যে কতজন শ্রমশক্তিতে আছেন। কর্মসংস্থান-জনসংখ্যা অনুপাত একই জনভিত্তির মধ্যে কতজন কাজ করছেন তা মাপে। এদের হর শ্রমশক্তি নয়, তাই এগুলো U-3 থেকে আলাদা।

শ্রমবাজারের সঙ্গে প্রান্তিকভাবে যুক্ত ব্যক্তিরা শ্রমশক্তির বাইরে থাকেন, কিন্তু কাজ চান, কাজের জন্য উপলভ্য ছিলেন এবং আগের 12 মাসে কাজ খোঁজার কোনো পদক্ষেপ নিয়েছিলেন; তবে সাক্ষাৎকারের আগের চার সপ্তাহে খোঁজেননি। নিরুৎসাহিত কর্মীরা এই দলের একটি উপসেট: কাজ-সম্পর্কিত কারণে তারা মনে করেন উপযুক্ত চাকরি নেই বা খোঁজা ফলপ্রসূ হবে না।

BLS-এর বিস্তৃত মাপগুলো এই ব্যক্তিদের একটি অংশকে হিসাবে ফিরিয়ে আনে। U-4 বেকারদের সংখ্যার সঙ্গে নিরুৎসাহিত কর্মীদের যোগ করে এবং হরে শ্রমশক্তির সঙ্গে তাদের যোগ করে। U-5 সব প্রান্তিকভাবে যুক্ত ব্যক্তিকে বেকারদের সংখ্যায় এবং শ্রমশক্তির হরে যোগ করে। নিরুৎসাহিত কর্মীরা যেহেতু প্রান্তিকভাবে যুক্তদের মধ্যেই অন্তর্ভুক্ত, U-5-এ তাদের আবার আলাদা করে যোগ করবেন না।

সংযুক্ত ধারণাচিত্রটি U-3 থেকে U-6 পর্যন্ত একটির মধ্যে আরেকটি গোষ্ঠী কীভাবে বাড়ে তা দেখায়। এতে বর্তমান হার বা বাস্তব পরিসংখ্যান নেই, এবং শ্রমশক্তির বাইরে থাকা প্রত্যেককে বেকার বলা হচ্ছে না।

এই সংযোজন মানে এই নয় যে BLS U-3-এ সবাইকে আনুষ্ঠানিকভাবে বেকার হিসেবে পুনঃশ্রেণিবদ্ধ করেছে। এগুলো নির্দিষ্ট সূত্রসহ বিকল্প মাপ। [BLS-এর বিকল্প বেকারত্ব-মাপের সারণি]({source:blsAlternativeMeasuresTable}) প্রতিটি হারের উপাদান আলাদা করে দেখায়।

U-6, U-5-এর গোষ্ঠী দিয়ে শুরু করে এবং তার হরে আর কোনো মানুষ যোগ না করে বেকারদের সংখ্যায় অর্থনৈতিক কারণে খণ্ডকালীন কাজ করা কর্মীদের যোগ করে। সাধারণত তারা রেফারেন্স সপ্তাহে বাস্তবে 1 থেকে 34 ঘণ্টা কাজ করেন, অর্থনৈতিক কারণেই ঘণ্টা কম—যেমন কাজের চাহিদা দুর্বল, পূর্ণকালীন পদ মেলেনি, বা প্রতিষ্ঠান কর্মঘণ্টা কমিয়েছে। তারা সাধারণত পূর্ণকালীন কাজ চান এবং তার জন্য উপলভ্য থাকেন।

এই কর্মীরা 576 জন কর্মীর মধ্যে আগে থেকেই শ্রমশক্তির অংশ। তাই U-6-এর লবে তাদের যোগ করা হলেও, হরে আবার যোগ হয় না। হর থাকে বেসামরিক শ্রমশক্তি এবং তার সঙ্গে সব প্রান্তিকভাবে যুক্ত ব্যক্তি। U-4 ও U-5 থেকে এই দিকটি আলাদা: সেগুলোতে অন্তর্ভুক্ত ব্যক্তিরা লবের পাশাপাশি হরেও যোগ হন।

সব খণ্ডকালীন কর্মী এই শ্রেণিতে পড়েন না। কেউ পড়াশোনা, পরিবার বা নিজের পছন্দে কম ঘণ্টা কাজ করতে পারেন। শুধু খণ্ডকালীন হলেই তিনি অর্থনৈতিক কারণে এই বিভাগে আসেন না। কাজের ঘণ্টার কারণ, পূর্ণকালীন কাজের ইচ্ছা এবং প্রস্তুতির উত্তর মিলিয়ে জরিপে শ্রেণিবিন্যাস হয়।

ধরা যাক, বেসামরিক শ্রমশক্তিতে 600 জন: 576 জন কর্মরত এবং 24 জন বেকার। আরও 18 জন শ্রমবাজারের সঙ্গে প্রান্তিকভাবে যুক্ত, যার মধ্যে 7 জন নিরুৎসাহিত। 576 জন কর্মীর মধ্যে 12 জন অর্থনৈতিক কারণে খণ্ডকালীন কাজ করছেন; তারা কর্মীর সংখ্যার মধ্যে আগেই আছেন।

সব সংখ্যা শুধু ব্যাখ্যার জন্য বানানো; এগুলো BLS-এর বর্তমান তথ্য বা পূর্বাভাস নয়। সাতজন নিরুৎসাহিত 18 জন প্রান্তিকভাবে যুক্ত দলের মধ্যেই, তাই তাদের দ্বিগুণ গণনা করবেন না। আর 12 জন খণ্ডকালীন কর্মী আগেই শ্রমশক্তিতে আছেন, তাই তারা U-6-এর বস্তুকে বাড়ান, হরকে নয়।

এই উদাহরণে U-6, U-3-এর চেয়ে প্রায় 4.7 শতাংশ পয়েন্ট বেশি। তার মানে অতিরিক্ত 4.7% মানুষ নিরুৎসাহিত—এমন নয়। U-6 শুধু সাতজন নিরুৎসাহিতকে নয়, সব 18 জন প্রান্তিকভাবে যুক্ত মানুষকে এবং অর্থনৈতিক কারণে খণ্ডকালীন কাজ করা 12 কর্মীকে যুক্ত করে। প্রান্তিকভাবে যুক্তদের অন্তর্ভুক্ত করার ফলে হরও 600 থেকে 618 হয়। অনুপাতের লব ও হর দুটোই বদলায়।

তাই হার দুটির বিয়োগফল থেকে সরাসরি নির্দিষ্ট মানুষের সংখ্যা বের করা যায় না। ব্যবধানটি ভিন্ন হরবিশিষ্ট দুটি অনুপাতের তুলনা। U-3-এর বাইরে থাকা মানুষদের কোনো অসুবিধা নেই—এটিও বোঝায় না; শুধু তারা ওই মাপের বেকারত্ব সংজ্ঞা পূরণ করেন না।

বেকারভাতা পাওয়া বা পাওয়ার যোগ্যতাও U-3 শ্রেণি নির্ধারণ করে না। জরিপ দেখে রেফারেন্স সময়ে কাজ, কাজ খোঁজা ও প্রস্তুতির অবস্থা; ভাতা কর্মসূচির নিয়ম বা আবেদন নয়। কেউ CPS অনুযায়ী বেকার হলেও ভাতা নাও পেতে পারেন, আবার কোনো কর্মসূচি থেকে অর্থ পেলেও জরিপে বেকার নাও হতে পারেন।

U-3 কমলে একাধিক ব্যাখ্যা হতে পারে: বেকাররা হয়তো চাকরি পেয়েছেন, অথবা কেউ কেউ শ্রমশক্তি ছেড়ে যাওয়ায় U-3-এর বস্তুর পাশাপাশি হর থেকেও বাদ পড়েছেন। তাই U-3-কে অংশগ্রহণের হার ও কর্মসংস্থান-জনসংখ্যা অনুপাতের সঙ্গে দেখা হয়; প্রয়োজনমতো চাকরির সংখ্যা, কর্মঘণ্টা ও মজুরিও দেখা যায়। কোনো একক মাপ নিজে থেকেই পরিবর্তনের কারণ জানায় না।

অংশগ্রহণের হার হলো 16 বছর বা তার বেশি বয়সী অপ্রাতিষ্ঠানিক বেসামরিক জনগোষ্ঠীর মধ্যে কর্মরত ও বেকার মানুষের ভাগ। কর্মসংস্থান-জনসংখ্যা অনুপাত একই জনভিত্তিতে কর্মরত মানুষের ভাগ। কাজ খোঁজার আগ্রহ বা কাজের জন্য প্রস্তুতির সীমাবদ্ধতা বদলালে অংশগ্রহণও বদলাতে পারে, কিন্তু বেকারত্ব একইভাবে নাও বদলাতে পারে।

U-6-ও পূর্ণ ছবি নয়। এটি যথেষ্ট মজুরি, কাজের স্থায়িত্ব, দক্ষতার তুলনায় নিচু কাজ, অবৈতনিক যত্ন, স্বাস্থ্য বা জীবনযাত্রার ব্যয়ের পার্থক্য সরাসরি মাপে না। কেউ কম ঘণ্টায় সন্তুষ্ট হতে পারেন, আবার পূর্ণকালীন কর্মীর আর্থিক কষ্ট থাকতে পারে। U-6 শ্রমের কিছু অব্যবহৃত অংশ যোগ করে; একে সব সমস্যার “ভালো” বা সম্পূর্ণ মাপ বলা ঠিক নয়।

CPS প্রতি মাসে একটি নমুনা জরিপ; প্রতিটি মানুষের গণনা নয়। তাই অনুমানে নমুনাজনিত ত্রুটি থাকে, এবং ছোট পরিবর্তন একাই বড় অর্থনৈতিক মোড় প্রমাণ করে না। উত্তর, শ্রেণিবিন্যাস, ঋতু এবং সিরিজ সংশোধনও তুলনাকে প্রভাবিত করতে পারে। [BLS-এর CPS হ্যান্ডবুক]({source:blsCpsHandbook}) জরিপের নকশা, পদ্ধতি ও ত্রুটির উৎস ব্যাখ্যা করে।

ঋতুভিত্তিকভাবে সমন্বিত তথ্য ক্যালেন্ডার ও মৌসুমে বারবার দেখা দেওয়া ধরন সরিয়ে স্বল্পমেয়াদি পরিবর্তন পড়তে সাহায্য করে। ঋতু-সমন্বয়হীন তথ্য সেই সংশোধনের আগের অনুমান দেখায়। তুলনার সময় ঋতু-সমন্বিত সংখ্যার সঙ্গে ঋতু-সমন্বিত সংখ্যা, অথবা সমন্বয়হীন সংখ্যার সঙ্গে সমন্বয়হীন সংখ্যা তুলনা করুন; মাস, সময়কাল ও প্রকাশনার তারিখ উল্লেখ করুন। দুই ধরনের সংখ্যাকে একই ভিত্তির বলে ধরে নেবেন না।

এই চারটি মাপ CPS-এর নিয়মে তৈরি বর্ণনামূলক পরিসংখ্যান; এগুলো পূর্বাভাস বা কোনো ব্যক্তির অবস্থা সম্পর্কে সিদ্ধান্ত নয়। সংজ্ঞা ও লব-হর পড়ুন, তারপর প্রশ্ন অনুযায়ী অংশগ্রহণ, কর্মসংস্থান ও অন্য প্রমাণ দেখুন। এখানে সব হিসাব কাল্পনিক; প্রকৃত হার জানতে সংশ্লিষ্ট BLS প্রকাশনা ও ঋতু-সমন্বয়ের নোট দেখুন।

সরকারি মাপগুলো তুলনা করতে [BLS-এর বেকারত্ব মাপার ব্যাখ্যা]({source:blsGovernmentMeasuresUnemployment}) U-1 থেকে U-6-এর দায়রা দেখায়। সামগ্রিক অর্থনৈতিক সূচক পড়ার প্রেক্ষাপটের জন্য আরও দেখুন নামমাত্র ও প্রকৃত GDP, CPI, PCE ও GDP ডিফ্লেটরের তুলনা, এবং FOMC, CPI ও চাকরির প্রতিবেদনের ঝুঁকি।